Что делать, если администрация не исполняет решение суда о выделении субсидии «Молодая семья»?

Добрый день. Решение суда можете обезличено выложить для оценки?

Здравствуйте, Надежда!

Вероятнее всего, что решение суда вынесено в порядке административного судопроизводства (в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ)).

Как указано в ст. 227 КАС РФ:

2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

То есть по общему, правилу суды в рамках административного судопроизводства выносят решения о признании решений публичных органов незаконными и возлагают на них обязанность повторно рассмотреть тот же вопрос (по которому было отказано), а не признают то или иное право гражданина (административного истца).

Поэтому в первую очередь надо изучать Ваше решение суда от 2025 (или 2026) года.

И полагаю, что вероятнее всего надо будет обращаться в суд с иными исковыми требованиями — о признании Вашего права на участие в программе «Молодая семья» и права на соответствующую субсидию.

Сейчас главный вопрос не в новом заявлении, а в том, исполнено ли уже вынесенное решение. Суд обязал администрацию рассмотреть вопрос о выплате на погашение жилищного кредита, а администрация вынесла постановление на приобретение жилья. Это другой вид выплаты, и такое постановление решение суда не исполняет.

Для этого случая есть инструменты в рамках того же дела. Можно получить в суде исполнительный лист и предъявить его приставам. А раз администрация ссылается на отсутствие заявления по пункту 19 и акта о признании участниками, можно просить суд разъяснить решение (ст. 185 КАС РФ): достаточно ли для его исполнения вашего заявления 2021 года и постановки на учёт в 2016 году. Новое заявление подать параллельно можно, но с прямой пометкой, что оно подаётся во исполнение решения суда по вашему делу, а не как первичное.

Что сказано в мотивировочной части решения о заявлении мужа от 13 мая 2021 года: признал ли суд его поданным надлежаще? От этого зависит, нужен ли акт о признании участниками заново или администрация обязана оформить его на основании решения.

Здравствуйте Надежда.

В 2016 году нас поставили на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору соц найма, как категория молодая семья. 2025 году сняли по возрасту. Подали в суд, доказали что администрация 9 лет бездействовала, программой никто не занимался, списки никто не формировал.

Основания для  участия в  жилищной программы, прямо указаны в положениях Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в его Приложении № 1   «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования», можете ознакомиться с положениями пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/902258321?ysclid=mvapexmlxa683690883

Из Постановления в частности следует, что:

6. Участником… может быть молодая семья,… соответствующие следующим требованиям:
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

Здесь следует различать списки.

1. Список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, если на момент включения в такой список возраст не превышал 35 лет, и согласно этому списку в соответствующем году уже должно осуществляться финансирование, но в этом году супругу или супругам исполниться 36 лет, права за ними сохранится.

2.  Сводный список  молодых семей  участников подпрограммы, это ежегодные текущие списки обновляемые каждый год,  в том числе с учетом перерегистрации уполномоченным органом, т.е. они предшествуют вышеуказанному  списку  претендентов уже  на получение социальной выплаты, т.е. текущие списки, так вот при наступлении возраста 36 лет молодая семья исключается из участников программы соответственно не включается и в сводный список, и по этой причине не может быть в дальнейшем включена и  в  список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, так как перестает быть участницей программы.

Это также указано  в положениях Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в его Приложении № 1   «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования»

Из Постановления следует:

26. В сводный список молодых семей — участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, исполнительным органом субъекта Российской Федерации могут вноситься изменения в порядке, утвержденном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

27. В случае если на момент формирования исполнительным органом субъекта Российской Федерации списков молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей — участников мероприятия в порядке, установленном исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Как видно из приведенного выше пункта 26 в сводный список молодых семей  могут вноситься изменения. т.е. это и есть текущие ежегодно обновляемые списки, изменения могут вноситься в том числе с учетом исключения из числа участников программы молодых семей не отвечающих требованиям для участия в ней.

Далее мы видим пункт 27 Постановления, в нем указано уже на список  молодых семей — претендентов на получение социальных выплат, и в нем указано также что на — момент его формирования супругам не должно быть более 35 лет. иначе семью также исключат из числа участников программы, здесь имеет главное значение именно на момент формирования такого списка, т.е. если на момент его формирования им есть 35 лет, но на год финансирования по этому списку исполнилось 36 лет, право на получение социальной выплаты у такой семьи сохраняется.

Дополнительно можете ознакомиться с Определением Конституционного Суда РФ от 15 января 2015 г. N 3-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сигиной Ксении Владимировны на нарушение ее конституционных прав положениями подпункта „а“ пункта 6 и подпункта „а“ пункта 18 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования», по следующей ссылке:https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70753962/

Из Определения следует:

Исходя из целей и задач федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и с учетом имеющихся финансово-экономических возможностей на период ее действия предусматривается предоставление данной социальной выплаты тем участвующим в подпрограмме семьям, которые на момент включения их органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году отвечают всем установленным названными Правилами требованиям к молодой семье, в том числе возрастному критерию.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.