Добрый день. В Вашей ситуации договор электроснабжения, судя по описанию, должен исполняться именно в рамках 44-ФЗ, и отсутствие в самом тексте договора прямой ссылки на закон этого не меняет.
По какому основанию заключать договор. Бюджетное учреждение по общему правилу закупает товары и услуги за счёт субсидий и иных средств по 44-ФЗ — ч. 1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ. Если поставщик электроэнергии является гарантирующим поставщиком, договор заключается с единственным поставщиком по п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ — «заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком».
Исключение возможно, если у бюджетного учреждения заранее принято и размещено в ЕИС положение о закупках по 223-ФЗ: тогда за счёт средств от иной приносящей доход деятельности определённые закупки могут осуществляться по 223-ФЗ. Но если данный договор первоначально заключался и оплачивался в том числе за счёт бюджетной субсидии, переводить его в процессе исполнения на режим 223-ФЗ нельзя — он остаётся контрактом по 44-ФЗ.
В ЕИС такой договор размещать необходимо, точнее — сведения и документы по нему должны быть включены в реестр контрактов по ст. 103 Закона № 44-ФЗ. Пункт 29 ч. 1 ст. 93 не относится к исключениям, при которых сведения не размещаются на официальном сайте. При этом отдельное извещение о закупке у единственного поставщика сейчас не требуется.
Для Вас особенно важно, что договор заключён 01.07.2026. В действующей редакции ч. 8 ст. 103 прямо установлено: контракт по 44-ФЗ, не включённый в реестр контрактов, не подлежит оплате. Поэтому, если договор до настоящего времени в реестр не внесён, это необходимо отдельно исправлять; просто оплачивать его как обычный хозяйственный договор я бы не рекомендовал.
Оплачивать такой контракт из внебюджетных средств бюджетного учреждения можно, если эти поступления законно относятся к собственным доходам/средствам от приносящей доход деятельности и в плане финансово-хозяйственной деятельности предусмотрено соответствующее направление расходов. Часть 1 ст. 15 44-ФЗ прямо распространяет закон не только на субсидии, но и на «иные средства». То есть окончание субсидии само по себе не требует заключать новый договор только потому, что дальнейшая оплата пойдёт из собственных доходов.
При необходимости источник финансирования по уже действующему контракту можно скорректировать. Актуальная позиция Минфина и правоприменительная практика исходят из того, что источник финансирования, если его изменение не затрагивает взаимные обязательства сторон, не является существенным условием контракта и может быть изменён.
В ЕИС источник финансирования указывается. Статья 103 прямо относит «источник финансирования» к сведениям, включаемым в реестр контрактов. В функционале ЕИС для бюджетных учреждений предусмотрено указание вида внебюджетных средств; руководство Казначейства прямо предусматривает заполнение поля «Вид внебюджетных средств», когда контракт полностью или частично финансируется за счёт таких средств.
Но технически сама оплата производится не «в ЕИС» как в банковской системе — ЕИС фиксирует контракт и его исполнение, а платёж проходит через соответствующий лицевой счёт/казначейскую систему. Поэтому источник нужно корректно отразить прежде всего в реестровой записи контракта и в финансовых документах учреждения.
То есть в Вашем случае я бы сейчас проверил три документа: сам договор от 01.07.2026, сведения о нём в ЕИС/плане-графике и положение учреждения о закупках по 223-ФЗ на 2026 год. Если пришлёте договор и скажете, внесён ли он уже в реестр контрактов, я смогу точно определить, как сейчас правильно перевести оплату с субсидии на собственные доходы учреждения и что необходимо исправить в ЕИС, чтобы не возникло нарушения при оплате.
«Положение не регулирует отношения, связанные:
7)заключением и исполнением в соответствии с законодательством
Российской Федерации об электроэнергетике договоров, являющихся
обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или)
мощности»
И оно опубликовано. Выходи по 223-ФЗ мы не можем заключить договр?
Нет, как раз этот пункт не означает, что обычный договор электроснабжения бюджетного учреждения нельзя заключать по 223-ФЗ.
Формулировка из Вашего Положения воспроизводит исключение из п. 8 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ. Оно относится к специальным договорам, которые обязательны для участников рынка обращения электроэнергии, прежде всего субъектов оптового рынка, а не к обычному договору, по которому учреждение как конечный потребитель покупает электроэнергию у гарантирующего поставщика. ФАС также разграничивала эти ситуации.
То есть если у Вашего бюджетного учреждения Положение по 223-ФЗ надлежащим образом принято и размещено и электроэнергия оплачивается за счёт средств от приносящей доход деятельности, сам этот пункт Положения применению 223-ФЗ не препятствует.
Но уже заключённый 01.07.2026 договор, если он первоначально был закупкой по 44-ФЗ и финансировался из субсидии, задним числом переводить на 223-ФЗ нельзя. Здесь нужно отдельно посмотреть, по какому закону его фактически заключили и как он отражён в ЕИС. Если пришлёте сам договор и карточку закупки/контракта из ЕИС, я скажу, что именно сейчас правильнее делать.