Здравствуйте, мы бюджетное учреждение, школа закупаем учебники у единственного поставщика по ст.93 п. 14, размещаем в ЕИС, можно ли обосновать НМЦК иным методом, так как КП нет, и издательство обладает авторскими правами и нужно ли нам вообще обосновывать ?
Елена, здравствуйте. Для закупки именно по п. 14 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ нужно различать определение цены и обязательное включение её обоснования в контракт.
По ч. 4 ст. 93 заказчик определяет цену контракта с единственным поставщиком в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Однако пункт 14 не включён в установленный этой частью перечень случаев, когда необходимо обосновывать цену и включать обоснование в контракт. Поэтому утверждение, что при любой такой закупке обязательно прикладывать к контракту обоснование НМЦК, неверно. Здесь речь прежде всего о цене контракта с единственным поставщиком, а не о НМЦК конкурентной закупки. Размещение сведений в ЕИС само по себе этого различия не отменяет.
При определении цены ориентируйтесь на ст. 22. Метод сопоставимых рыночных цен не ограничен тремя коммерческими предложениями: ч. 5 допускает общедоступную информацию о рыночных ценах. Для Вашей ситуации следует проверить официальный прайс издательства, цены соответствующих изданий, сведения о сопоставимых контрактах с учётом тиража, доставки, скидок и иных условий. Принадлежность издательству исключительных прав подтверждает основание закупки у него, но сама по себе не доказывает невозможность использовать ценовую информацию.
«Иной метод» по ч. 12 ст. 22 допустим, когда невозможно применить методы из ч. 1 этой статьи. Если оформляете такое обоснование, в него необходимо включить причины невозможности применения предусмотренных методов. Одной фразы «КП отсутствуют, у издателя авторские права» недостаточно: нужны проверяемые причины и понятный расчёт цены.
Отдельно проверьте основание п. 14: покупка конкретных изданий у их издателя требует именно исключительных прав либо исключительной лицензии на использование этих изданий. Обычные авторские права или статус продавца не заменяют эти условия. Текст закона на официальном сайте Минтруда: mintrud.gov.ru/docs/laws/116 .
Уточните, что именно Вы размещаете в ЕИС: сведения в реестре контрактов или извещение по отдельной электронной процедуре? Есть ли официальный прайс и документы об исключительных правах на закупаемые учебники? Тогда можно точнее определить комплект документов без смешения разных оснований закупки.
Здравствуйте!
По закупке учебников у единственного поставщика по п. 14 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ формальное обоснование цены и включение такого обоснования в контракт не является обязательным: п. 14 отсутствует в перечне случаев, указанных в ч. 4 ст. 93.
При этом цену контракта заказчик всё равно должен определить обоснованно. Отсутствие коммерческих предложений этому не препятствует: можно использовать официальный прайс-лист/каталог издательства, цены на его сайте, сведения из исполненных контрактов и другие общедоступные источники (ч. 18 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).
Если стандартные методы ст. 22 объективно неприменимы из-за исключительных прав издательства, допускается иной метод, но желательно письменно зафиксировать причины невозможности применения обычных методов — ч. 12 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
То есть отдельные три КП получать не обязательно. Для проверки конкретного расчёта цены и оформления закупки нажмите «Общаться в чате». Все дополнительные вопросы рассматриваются только в рамках персональной консультации.
Если ответ был полезен — «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
