Они с меня теперь требуют штраф, только за что?

 Магдалена, здравствуйте!

 По Вашему описанию есть основания возражать против отчисления по Вашей вине и против требования штрафа. Ключевой довод — Вы сообщили о первом дипломе при поступлении, а вуз, располагая этой информацией, принял решение о зачислении. Но окончательный вывод о сумме и обязанности платить требует договора и письменного требования.

 Получение второй ординатуры при наличии диплома об окончании ординатуры относится к получению второго или последующего высшего образования по пункту 3 части 8 статьи 69 Закона № 273-ФЗ. Поэтому утверждать, что ограничений на повторное бюджетное обучение не было, нельзя. Однако наличие такого ограничения и ответственность конкретного обучающегося — разные вопросы.

 Если вуз ссылается на нарушение порядка приема, пункт 2 части 2 статьи 61 Закона № 273-ФЗ предусматривает соответствующее основание отчисления при незаконном зачислении по вине обучающегося. Нужно проверить, что именно подписано в Вашем заявлении, какие сведения и копии диплома Вы предоставили. Если прежнее образование было достоверно раскрыто, у вуза нет достаточного основания просто приравнять собственную ошибку при проверке документов к Вашему сокрытию сведений.

 Также нужно выяснить, что именно называют штрафом: возврат мер поддержки заказчику, предусмотренную законом выплату за неисполнение целевых обязательств либо иную сумму. У этих требований разные основания и расчеты. Для договора 2020 года проверяется регулирование, действовавшее при его заключении, включая постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 и переходные положения последующих актов. Нельзя автоматически рассчитывать ответственность по новым правилам 2026 года только потому, что требование направили сейчас.

 Согласованные отпуска по беременности и родам и уходу за ребенком нужно подтвердить приказами. Их нельзя без проверки считать шестью годами фактического обучения или Вашим отказом исполнить договор. При расчете имеют значение периоды освоения программы, предоставленные меры поддержки, условия приостановления обязательств и основание прекращения договора.

 Сейчас рекомендую письменно запросить: копию приказа об отчислении либо уведомления о планируемом отчислении; точное правовое основание и доводы о Вашей вине; копии заявления о приеме и документов личного дела; договор о целевом обучении со всеми дополнениями; приказы об отпусках; требование о выплате с указанием получателя, нормы закона, периода и подробного расчета.

 В возражении можно указать: «Наличие ранее полученного диплома ординатуры было сообщено при поступлении, недостоверных сведений я не представляла. Прошу указать, какие конкретно действия с моей стороны повлекли незаконное зачисление, предоставить подтверждающие документы, правовое основание и расчет заявленной суммы. С возложением ответственности за ошибку проверки документов не согласна».

 Не подписывайте заявление об отчислении по собственному желанию и признание долга, если фактически с ними не согласны. При уже изданном приказе нужно оперативно оценить его оспаривание, а денежное требование проверять отдельно. Обращение к ректору, учредителю или в прокуратуру не заменяет своевременной судебной защиты.

 Уточните, кто требует деньги — вуз или заказчик, какую сумму, выдали ли приказ и на каком основании? Для предметного разбора можно направить договор, письменное требование и заявление о поступлении в чат, закрыв лишние персональные данные. При необходимости отдельно согласуем подготовку возражений и порядок оспаривания.

 С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро

Здравствуйте! Если к моменту поступления в 2020 году у Вас уже был диплом об окончании ординатуры, обучение во второй ординатуре за счет бюджета действительно считалось получением второго высшего образования соответствующего уровня. Это следовало из ч. 8 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Но из этого еще не следует, что Вы обязаны без возражений платить предъявленный сейчас штраф. При приеме в ординатуру действовавший тогда порядок предусматривал фиксацию в заявлении сведений об отсутствии диплома ординатуры при поступлении на бюджетное место. Если Вы, наоборот, представили вузу диплом первой ординатуры, не подписывали подтверждение о его отсутствии и никаких ложных сведений не сообщали, это существенно для спора: приемная комиссия располагала необходимой информацией и сама приняла решение о зачислении. Правомерность соответствующего требования к поступающему подтверждалась и Верховным Судом.

Отдельно нужно разбираться со «штрафом». Для договоров о целевом обучении, заключенных в 2020 году, действовало Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302. Оно связывало ответственность гражданина в том числе с отчислением из образовательной организации, а штраф за нарушение обязательств по целевому обучению исчислялся исходя из расходов бюджета на обучение. Поэтому вуз, скорее всего, требует деньги не за то, что Вы якобы «скрыли» первую ординатуру, а как последствие расторжения договора о целевом обучении и отчисления.

При этом в Вашей ситуации есть основания оспаривать требование, поскольку Вы утверждаете, что диплом первой ординатуры предоставили сразу, ложных сведений не давали, вуз сам допустил Вас к конкурсу, зачислил, а затем в течение шести лет сохранял статус обучающейся и оформлял отпуска. Эти обстоятельства необходимо противопоставлять позиции о том, что последствия отчисления полностью должны быть возложены на Вас.

До оплаты штрафа нужно проверить два документа: Ваше заявление и комплект документов при поступлении в 2020 году и письменное решение об отчислении/требование об уплате штрафа с расчетом и правовым основанием. Если пришлете их, можно точно определить, законно ли само отчисление и есть ли основания требовать с Вас эту сумму. Добровольно платить только на основании устного сообщения вуза сейчас не следует.

Здравствуйте, Магдалена!
Если при поступлении Вы предоставили диплом первой ординатуры и не сообщали ложных сведений, вузу нужно обосновать именно Вашу вину в незаконном зачислении. Декретные отпуска сами по себе основанием для штрафа не являются. До оплаты нужно получить письменное основание отчисления и расчёт штрафа.

***

Закон — это инструмент. Задача юриста не просто назвать норму, а помочь человеку понять, как ею воспользоваться. Если после ответа Вам стало понятнее, что делать дальше, — значит, он выполнил свою задачу.