Здравствуйте, Юлия!
По ЖКХ у сына может быть основание для компенсации как у иждивенца погибшего. Отказывать только со словами «он пасынок» недостаточно: подпункт «д» пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 № 475, прямо предусматривает граждан, находившихся на иждивении погибшего военнослужащего. Но факт иждивения именно у отчима нужно подтвердить в установленном порядке.
Для этой категории перечень документов к Правилам № 475 предусматривает решение суда о нахождении на иждивении. Свидетельство о смерти родного отца и совместное проживание полезны, однако первое не доказывает, кто фактически содержал ребенка, а второе не равно доказательству содержания. Назначенная пенсия также не всегда заменяет судебный документ: для пасынков право на военную пенсию отдельно предусмотрено статьей 34 Закона № 4468-1.
Что сделать сейчас.
1. Получите копию решения о назначении нынешней пенсии с указанием закона и основания назначения. Вы называете пенсию военной и одновременно пишете о Соцфонде, поэтому важно проверить ее точное наименование. Также выясните, есть ли в пенсионном деле уже вступившее в силу решение суда об иждивении. Если есть, начинать новое дело об установлении того же факта не нужно.
2. Подайте письменное заявление по компенсации ЖКХ и попросите письменный отказ с конкретной нормой, а не ограничивайтесь устным ответом военкомата. По действующим Правилам № 475 компенсацию назначают территориальные органы СФР; военное ведомство предоставляет предусмотренные правилами сведения и справку. Нужно выяснить, Вам отказали именно в выдаче справки либо уже в назначении компенсации. Это разные действия и разные адресаты обжалования.
3. Если решения об иждивении нет, соберите документы о совместном проживании, доходах и расходах семьи до гибели мужа, оплате им питания, одежды, учебы и других нужд ребенка, переводах, а также сведения о пенсии сына по родному отцу. Получение этой пенсии не исключает иждивение у отчима автоматически, но необходимо показать, какую роль играло содержание от мужа. При отсутствии спора о праве факт может устанавливаться в особом производстве по статье 264 ГПК РФ; если возник спор о самом праве на выплату, потребуется соответствующее исковое производство. Заявление в суд лучше готовить под конкретную цель и имеющийся отказ.
По колледжу основание другое. Часть 4 статьи 68 Закона № 273-ФЗ отсылает к категориям части 5.1 статьи 71 и предусматривает первоочередное зачисление. Это не обещание зачисления на любую специальность без соблюдения всех условий приема. Для детей участников СВО важно юридическое родство: если муж усыновлял сына, он имеет статус его ребенка. Если усыновления не было, признание иждивения для ЖКХ не превращает пасынка в ребенка военнослужащего для этой федеральной нормы. При этом отдельно нужно проверить региональные меры и правила конкретного колледжа. Отказ в первоочередном приеме не лишает сына права участвовать в обычном конкурсе на бюджет.
Для точного следующего шага уточните возраст сына, был ли он усыновлен, дату гибели мужа и его статус службы. Пришлите текст решения о пенсии и письменных отказов, если они есть, закрыв персональные данные. По ним можно определить, нужен ли судебный документ об иждивении, обжалование отказа в справке или обращение по приему в колледж.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро
А военную пенсию по потере кормильца он получает в силу прямого указания на такую возможность в законе (ст. 34 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 N 4468-1)