Мобилизовали с Ярославской области в 2022 году.в январе 2026 подписал контракт в части Воронежа.Ярославль отказывается платить региональные выплаты за подписание контракта.если у них основания не платить?
Александр, доброго времени суток.
В Вашей ситуации отказ Ярославской области, вероятнее всего, имеет нормативное основание, однако необходимо посмотреть письменный отказ.
Региональная выплата регулируется Указом Губернатора Ярославской области от 31.10.2022 № 296 «О единовременной материальной выплате лицам, проходящим военную службу» и Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 01.11.2022 № 962-п.
Для граждан, призванных на военную службу по мобилизации, которые впоследствии заключили контракт, региональным законодательством был установлен специальный период: право на выплату предоставлялось мобилизованным, заключившим контракт с 11 сентября 2024 года по 14 сентября 2025 года, при условии заключения контракта в соответствии с расчетом потребности в отборе граждан для Ярославской области, составленным Генеральным штабом на 2024–2025 годы.
— в размере 500 тысяч рублей:
лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с 25 сентября 2024 года по 14 сентября 2025 года в соответствии с расчетом потребности в отборе граждан для поступления на военную службу по контракту для Ярославской области, составленным Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации на 2024 и 2025 годы;
Вы указываете, что были мобилизованы в 2022 году, а контракт заключили только в январе 2026 года. На эту дату указанное основание для выплаты мобилизованным уже не распространялось.
При этом с 1 января 2026 года Ярославская область продлила выплаты по отдельным категориям контрактников, однако речь, в частности, шла о лицах, пребывавших в запасе и заключивших контракт с направлением через военные комиссариаты Ярославской области. Мобилизованный военнослужащий, который продолжает проходить военную службу и уже во время службы заключает контракт, к категории «лиц, пребывавших в запасе» на момент заключения контракта не относится.
Таким образом, само по себе то обстоятельство, что Вас мобилизовали именно из Ярославской области в 2022 году, не дает бессрочного права на региональную выплату при последующем заключении контракта. Регион установил конкретные категории получателей и периоды заключения контрактов.
То, что контракт был подписан в воинской части в Воронеже, также имеет значение, но в Вашем случае основной вопрос, на мой взгляд,именно в дате заключения контракта и Вашем статусе мобилизованного.
Рекомендую запросить или получить письменное решение об отказе с указанием конкретного пункта Указа № 296 и постановления № 962-п.
Добрый день, Александр
Основание для такой выплаты в Ярославской области, Указ Губернатора Ярославской области №296 от 31.10.2022, ежегодно переиздается на новый год, с актуальными изменениями, на 2026 год, Указ №340 от 30.12.2025 и последующий Указ №135 от 16.07.2026, а порядок предоставления выплаты дополнительно урегулирован Постановлением Правительства Ярославской области №1166 п от 12.11.2024. По доступным данным, критерий, от которого в этих актах реально зависит право на выплату и даже ее размер, это регистрация по месту жительства в Ярославской области, а не то, в каком именно городе физически подписан контракт, более поздние редакции указа отдельно снижают сумму именно для тех, кто не зарегистрирован на территории региона, что косвенно подтверждает, регион отслеживает именно регистрацию, а не место дислокации части. Место, где стоит воинская часть и где вы физически поставили подпись под контрактом, это техническая деталь, а не критерий территориальной привязки человека к региону, почти везде в стране такие выплаты формально привязаны именно к тому, что человек состоит на воинском учете в данном регионе или был призван по мобилизации военкоматом этого региона.
Поэтому первое, что стоит сделать, это добиться от органа, который отказал в выплате, письменного отказа с точной ссылкой на пункт указа или положения, устный или расплывчатый отказ обжаловать невозможно, а письменный отказ с конкретной нормой сразу покажет, действительно ли там есть требование именно о заключении контракта на территории региона, или сотрудники просто неверно толкуют акт. Честно скажу, я не смог получить полный текст этих указов и положения, чтобы процитировать формулировку дословно, поэтому советую при обращении сразу запросить у них не только сам отказ, но и копию того пункта, на который они ссылаются.
Если окажется, что в тексте акта такого условия, контракт заключен именно в Ярославской области, на самом деле нет, а регистрация у вас в регионе сохраняется, отказ можно обжаловать как незаконное решение органа исполнительной власти субъекта, через администативное исковое заявление в порядке главы 22 КАС РФ, а до суда имеет смысл направить жалобу в правительство области и профильный департамент социальной защиты с требованием пересмотреть решение со ссылкой на конкретные нормы указа, это часто снимает вопрос без суда.
Если по вашей ситуации останутся вопросы, буду рад помочь, обращайтесь ко мне напрямую.
Обращаю внимание, что ответ подготовлен исходя из тех деталей, которые указаны в вопросе, и при уточнении обстоятельств дела оценка ситуации может измениться.
С уважением, Руслан
За ответ можно отблагодарить положительной отметкой или здесь: pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4379475/
