Разработать комплект юридических документов для сайта и внутреннего использования клиники, обеспечивающий соответствие:
· Федеральному закону №152-ФЗ «О персональных данных»
· Федеральному закону №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»
· Федеральному закону №38-ФЗ «О рекламе» (в части рекламы медуслуг)
· Постановлению Правительства РФ №1006 (правила оказания платных медуслуг)
· Требованиям Роскомнадзора, Росздравнадзора, ФАС
2. Состав пакета (обязательный минимум)
Для сайта:
1. Политика в отношении обработки персональных данных (публичная, на отдельной странице)
2. Согласие на обработку персональных данных — для формы записи
3. Согласие на обработку ПД — для формы обратной связи / онлайн-консультации
4. Согласие на обработку ПД — для cookie и аналитики (если используются)
5. Пользовательское соглашение (правила использования сайта)
6. Согласие на получение рекламных рассылок (отдельно от согласия на ПД)
7. Уведомление об использовании cookie (баннер + текст)
Внутренние документы клиники:
8. Приказ о назначении ответственного за организацию обработки ПД
9. Положение об обработке и защите персональных данных
10. Журнал учёта обращений субъектов ПД
11. Журнал учёта носителей ПД / журнал ознакомления сотрудников
12. Типовое согласие пациента на обработку ПД (для бумажного документооборота)
13. Согласие на медицинское вмешательство (в части, касающейся ПД)
14. Инструкция для сотрудников по работе с ПД
Для регуляторов:
15. Уведомление в Роскомнадзор об обработке ПД (заполненная форма)
16. Уведомление в РКН о трансграничной передаче (если актуально)
Ответ команды Правовед
Для сайта стоматологии требуется специальный комплекс документов, поскольку онлайн-запись пациентов и сбор первичных обращений затрагивают персональные данные, сопряжённые со сведениями о здоровье (ст. 9, 10 и 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ). Универсального шаблона здесь недостаточно, а уведомление в Роскомнадзор подаётся до начала сбора сведений и должно строго отражать зафиксированные на сайте цели и категории данных (ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ). Продвижение услуг на веб-ресурсе клиники одновременно подпадает под требования ст. 24 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», обязывающей размещать предупреждения о противопоказаниях и реквизиты медицинской лицензии непосредственно в структуре страниц.
В детальном разборе подготовлю готовый текст политики обработки персональных данных для сайта клиники, юридически выверенные формулировки согласий под формы онлайн-записи, а также пошаговый порядок заполнения формы уведомления в Роскомнадзор и чек-лист требований к рекламе медицинских услуг.
Уважаемый Артём.
Указанный комплект документов можно подготовить комплексно — для сайта, внутренней работы клиники и взаимодействия с Роскомнадзором.
В объем работы могут войти:
Для сайта:
— политика в отношении обработки персональных данных;
— отдельные согласия на обработку персональных данных для формы записи, обратной связи и онлайн-консультации;
— документы по использованию cookie и сервисов веб-аналитики, включая текст cookie-баннера;
— пользовательское соглашение;
— отдельное согласие на получение рекламных и информационных рассылок;
— юридическая проверка форм сайта, чекбоксов, текстов под формами и порядка получения согласий.
Внутренний комплект клиники:
— приказ о назначении ответственного за организацию обработки персональных данных;
— положение об обработке и защите персональных данных;
— инструкция для работников по работе с персональными данными;
— необходимые журналы учета;
— формы ознакомления работников;
— типовая форма согласия пациента на обработку персональных данных для бумажного документооборота;
— при необходимости — иные формы и документы, связанные с обработкой специальных категорий персональных данных пациентов.
Отдельно можно проверить медицинскую документацию, связанную с информированным добровольным согласием на медицинское вмешательство. Это самостоятельный блок требований по Федеральному закону № 323-ФЗ и его лучше не смешивать с согласием на обработку персональных данных.
Для Роскомнадзора:
— подготовка заполненного уведомления об обработке персональных данных;
— анализ наличия трансграничной передачи персональных данных;
— при наличии оснований — подготовка соответствующего уведомления в Роскомнадзор;
— проверка соблюдения требований о локализации персональных данных граждан РФ.
Также в рамках работы можно провести аудит сайта стоматологии на соответствие требованиям Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе»: проверить рекламу медицинских услуг, обязательные предупреждения, сведения о лицензии, рекламные формулировки, акции, скидки, гарантии результата, отзывы и иные материалы.
Дополнительно проверяется соблюдение требований законодательства об охране здоровья граждан и действующих Правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736.
Чтобы определить окончательный состав документов, необходимо посмотреть сам сайт и понять фактическую схему обработки данных: какие формы установлены, какие сведения собираются, используются ли Яндекс Метрика и другие аналитические сервисы, CRM, онлайн-запись, мессенджеры, коллтрекинг, сервисы рассылок, сторонние виджеты, а также где размещаются и хранятся персональные данные.
После этого можно будет сформировать точный перечень документов и исключить лишние либо, наоборот, добавить недостающие документы под фактическую работу клиники.
Если потребуется дополнительно обсудить состав пакета, объем работ и сроки подготовки документов, можете написать мне в чат. Практикующий юрист с опытом работы более 20 лет, в сфере персональных данных — более 5 лет.
Дополнительно уточню, что Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006
«Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» утратило силу с 1 сентября 2023 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 N 736.