Уважаемая Наталья, здравствуйте!
Оформить в собственность весь земельный участок только на том основании, что Вам принадлежат дом и земля непосредственно под ним, нельзя.
Право собственности на дом дает преимущественное, а в предусмотренных законом случаях исключительное право приобрести государственный земельный участок, необходимый для эксплуатации дома.
Это следует из пунктов 1 и 2 статьи 39.20 ЗК РФ.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/a76b90b907f943dafd16eaf8780dc4297859938c/
Однако данное правило применяется с учетом ограничений оборотоспособности земли.
Согласно пункту 2 статьи 27 ЗК РФ участки, изъятые из оборота, не передаются в частную собственность и не могут быть объектами гражданско-правовых сделок.
2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/fb3b9f6c5786727ec9ea99d18258678dcbe363ef/
Земли, ограниченные в обороте, также не предоставляются в частную собственность, кроме прямо установленных федеральным законом случаев.
Подпункт 2 пункта 4 статьи 27 ЗК РФ относит к изъятым из оборота участки, занятые федеральными зданиями и сооружениями, в которых постоянно размещаются Вооруженные Силы РФ.
4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:
…
2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами);
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/fb3b9f6c5786727ec9ea99d18258678dcbe363ef/
Подпункт 5 пункта 5 той же статьи относит к ограниченным в обороте государственные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности.
Поэтому решающее значение имеет не одно лишь указание в ЕГРН на собственника — Российскую Федерацию или Минобороны России, а фактический и юридический статус земли
- категория,
- вид разрешенного использования,
- наличие военных объектов, использование территории для нужд обороны,
- сведения о границах военного объекта и решение о предоставлении участка Минобороны.
При сохранении оборонного назначения приватизация всего участка — невозможна.
Оформление дома в частную собственность само по себе не прекращает режим земель обороны и не создает права на всю окружающую территорию.
Позиция отражена и в Определении Верховного Суда РФ от 03.08.2022 № 302-ЭС22-12338 по делу № А33-31308/2018 — при разрешении вопроса о приватизации необходимо установить, был ли участок изъят либо ограничен в обороте, находятся ли на нем объекты Минобороны и используются ли они для обеспечения обороны.
legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-03082022-n-302-es22-12338-po-delu-n-a33-313082018/?ysclid=mu04vjvs6l614090839
Сам факт частной собственности на отдельные здания не означает возможности приватизировать весь участок.
Попробуйте добиться образования отдельного земельного участка в границах, необходимых для использования жилого дома, при условии, что эта территория уже не нужна для оборонных целей и может быть законно выделена.
Потребуются схема расположения или межевой план, выписка ЕГРН, документы на дом, сведения о категории и разрешенном использовании земли, а также позиция Минобороны и Росимущества.
После образования участка заявление о предоставлении подается уполномоченному федеральному органу по статье 39.20 ЗК РФ.
При отказе нужно оценить его мотивировку - формальная ссылка на принадлежность земли Минобороны без подтверждения оборонного назначения может быть оспорена в суде.
При подтвержденном статусе земли, изъятой или ограниченной в обороте, оформить ее в частную собственность не получится, возможным останется оформление права пользования либо аренды в допустимых законом пределах.
С уважением, Дарья
Вам следует уточнить, входит ли земельный участок в Перечень ЗУ или исключен из него, в соответствии Правилами утверждения перечня земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в целях предоставления таких земельных участков гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий и сооружений (утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1369).
Перечень подлежит размещению на официальном сайте МО РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок с даты его утверждения.
Если указанный Вами земельный участок есть в Перечень, то в соответствии с Правилами передачи отдельных земельных участков из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в безвозмездное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования утв. постановлением Правительства РФ от 31 марта 2006 г. N 176:
— обратиться с заявлением в Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации
— в недельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка заключает договор безвозмездного пользования земельным участком (за исключением земельного участка из состава земель, предоставленных для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации),