Считается ли количество рабочих мест по количеству кресел при начислении платы за вывоз мусора?

Добрый день!

Начисление платы за вывоз мусора для нежилых помещений, как правило, производится исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), установленных для соответствующей категории объектов, а не по количеству рабочих мест или кресел. В вашем случае, как самозанятой, работающей в арендованном помещении, региональный оператор, скорее всего, должен рассчитывать плату на основании нормативов для объектов сферы услуг (например, парикмахерских, салонов красоты), а не по количеству установленного оборудования (кресел, кушеток).

Согласно действующему законодательству, порядок расчета платы за услугу по обращению с ТКО для нежилых помещений определяется на основании нормативов накопления ТКО, установленных для соответствующего вида деятельности. Нормативы могут быть дифференцированы в зависимости от категории объекта и его назначения.

В вашем случае, поскольку вы оказываете услуги стрижки мужчин, плетения кос и работаете с лазером, ваше помещение может быть классифицировано как объект сферы услуг. Региональный оператор обязан применять установленные нормативы для таких объектов. Количество рабочих мест или установленного оборудования (кресел, кушеток) само по себе не является основанием для расчета платы за вывоз мусора.

Если региональный оператор настаивает на расчете по количеству рабочих мест, это  неправомерно. Вы можете оспорить такое начисление, ссылаясь на действующие нормативы и правила.

Ссылки на нормативные акты и судебную практику
Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами»: Устанавливает правила обращения с ТКО, включая порядок заключения договоров и расчет платы. Пункт 13 данного постановления определяет сведения, которые должны быть указаны в заявке потребителя на заключение договора, в том числе сведения о категории объекта и расчетных единицах для нормативов накопления.
Постановление Правительства РФ от 24.05.2024 N 671 «О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»: Регулирует порядок коммерческого учета ТКО. Согласно пункту 6, коммерческий учет может осуществляться расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»: Определяет общие правила предоставления коммунальных услуг, включая обращение с ТКО. Раздел II.1 Приложения 2 к данному постановлению устанавливает порядок расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: Является основополагающим законом в сфере обращения с отходами. Статья 24.7 устанавливает обязанность собственников отходов заключать договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.

Если моя консультация была полезна для Вас, то прошу оставить свой отзыв).

Добрый день!

Это очень распространенная ситуация, когда региональные операторы неправильно трактуют правила начисления

платы для малого бизнеса.Плата должна рассчитываться исходя из площади помещения или количества

сотрудников, но точно не из количества кресел или оказываемых услуг.

Закон не содержит понятия «рабочее место» для расчета вывоза мусора у самозанятых. Существуют два

законных способа расчета платы за ТКО для бизнеса:

По нормативу накопления (исходя из расчетной единицы, указанной в региональном постановлении).По

фактическому объему (исходя из количества и объема ваших контейнеров).В Краснодарском крае нормативы для

предпринимателей утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) от 17.03.2017 № 175.

Согласно этому документу, для вашего вида деятельности («Предприятия службы быта» — парикмахерские,

салоны красоты) расчетной единицей является «1 сотрудник».

Это означает, что:

Плата должна начисляться за одного человека — вас.Количество кресел, кушеток или видов услуг никак не влияет

на расчет. Это произвольное решение «Жилкомресурса», не основанное на законе.Не стоит сразу бежать в

прокуратуру — лучше начать с досудебного урегулирования.

Направьте официальную претензию (заказным письмом с уведомлением или через электронную приемную) с

требованием:

Предоставить письменный расчет вашей платы с указанием применяемого норматива и расчетной единицы

(сослаться на Постановление № 175).Пересчитать плату, исходя из норматива на 1 сотрудника (или из

фактического объема отходов, если у вас есть отдельный контейнер).Сделать перерасчет за все месяцы, где была

завышена плата. 

Если оператор проигнорирует вашу претензию или ответит отказом, вы имеете полное право подать жалобу в

Прокуратуру г. Туапсе и в Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Краснодарскому краю. В

жалобе укажите, что вам навязывают необоснованную плату, не предусмотренную региональными нормативами.

Здравствуйте. Здесь начисление за три места можно оспаривать, но важно правильно обосновать. В Краснодарском крае для парикмахерских и салонов норматив ТКО действительно установлен из расчёта на «1 место», а не на количество работников. Однако наличие двух кресел и кушетки ещё не обязательно означает три самостоятельных рабочих места, если Вы самозанятая, работаете одна и одновременно обслуживать троих клиентов физически не можете.

Советую письменно запросить у Жилкомресурса расчёт и акт, на основании которого определено именно три места, затем подать заявление о перерасчёте, приложив сведения о самозанятости и отсутствии работников. При отказе уже есть смысл жаловаться в контролирующий орган и прокуратуру.

Могу оказать развернутую детальную платную консультацию или нужна помощь с составлением документа — смело пишите мне в чат (Общаться в чате)

Здравствуйте, Анна!

   Статус самозанятой и фактическое выполнение работы одним человеком сами по себе не освобождают от обязанности оплачивать услугу по обращению с ТКО по нежилому помещению, используемому для оказания услуг.   

    В Краснодарском крае для парикмахерских, косметических салонов и салонов красоты норматив накопления ТКО установлен на одну расчётную единицу — «1 место», поэтому плата рассчитывается по числу мест, а не по площади помещения или количеству работников.

Однако «рабочее место» в данном случае не тождественно каждому предмету мебели: два кресла и кушетка могут являться оборудованием одного мастера, если они не используются одновременно для обслуживания разных клиентов и не образуют самостоятельных мест оказания услуг.

Направьте в АО «Крайжилкомресурс» письменное заявление о перерасчёте, приложив договор аренды, фотографии помещения, пояснение об отсутствии работников и одновременного обслуживания нескольких клиентов, а также потребуйте расчёт начисления и акт, на основании которого оператор учёл три места.

Если по документам либо при осмотре подтвердится, что есть только одно фактически действующее место, оператор обязан скорректировать сведения в договоре и начисления; но при постоянной готовности трёх отдельных мест к одновременному приёму клиентов он вправе учитывать все три.

При отказе сначала обжалуйте расчёт в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края и в региональный орган тарифного регулирования, приложив ответ оператора; обращение в прокуратуру целесообразно только при наличии признаков бездействия либо грубого нарушения закона.

Если у вас остались дополнительные вопросы, требуется более подробная консультация или необходима помощь в подготовке документов (претензия, исковое заявление, возражение на иск, ходатайство, жалоба, договор, доверенность и другие), вы можете связаться со мной напрямую через кнопку «Общаться в чате" в моём профиле по ссылке  https://pravoved.ru/lawyer/128...  .

Мы обсудим вашу задачу, уточним детали, определим оптимальный порядок действий и согласуем стоимость услуг.

Ответ был полезен? Вы можете выразить благодарность, направив любую удобную для вас сумму через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле по ссылке: https://pravoved.ru/pay/lawyer...

Благодарю за доверие и обращение. Готов помочь в решении вашего вопроса.

Здравствуйте. Вы работаете одна, а плата за вывоз мусора начисляется как за троих. Давайте разберемся, насколько это законно.

Ключевой момент в вашей ситуации — это норматив накопления твердых коммунальных отходов (ТКО). Для нежилых помещений расчет платы производится либо по фактическому объему вывезенных отходов (если есть свой контейнер и договор с региональным оператором), либо расчетным путем, исходя из утвержденных нормативов. В вашем случае, судя по всему, применяется расчетный метод. Нормативы для парикмахерских и салонов красоты часто устанавливаются в расчете на одно рабочее место (кресло). Однако количество кресел не всегда равно количеству рабочих мест в смысле штатной численности. Рабочее место — это место, где работник находится или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой (ст. 209 ТК РФ). Поскольку вы самозанятая и работаете одна, у вас физически не может быть три рабочих места для трех разных работников. Наличие трех кресел для разных услуг — это просто оборудование одного рабочего места, на котором работаете вы сами.

Начисление платы за вывоз ТКО регулируется Правилами № 505 (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016) и ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Если расчетный норматив для вашего вида деятельности утвержден как «на одно рабочее место», то он должен применяться к фактическому количеству работников, а не к количеству предметов мебели. В вашем случае это одно рабочее место. Начисление за три места — это, скорее всего, ошибка или формальный подход организации, которая не разбиралась в вашей специфике.

Что делать по шагам:

1. Направьте письменный запрос в «Жилкомресурс» с просьбой предоставить расчет и правовое обоснование начисления платы за три рабочих места. Сошлитесь на то, что вы самозанятая, работаете одна, и приложите справку о постановке на учет в качестве плательщика НПД (налога на профессиональный доход).

2. Если ответ вас не устроит или последует отказ, обращайтесь с жалобой в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края (ст. 20 ЖК РФ). Они осуществляют надзор за правильностью начисления коммунальных платежей.

3. Параллельно или после ГЖИ можете подать жалобу в прокуратуру, но сначала стоит пройти досудебный порядок с самой организацией и ГЖИ, так как прокуратура часто перенаправляет такие обращения в надзорные органы.

Если организация откажется делать перерасчет, вы вправе требовать его в судебном порядке. Также напомню, что согласно ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, если будет установлено, что начисление было завышено, управляющая организация обязана выплатить вам штраф в размере 50% от суммы превышения. Поэтому обязательно сохраняйте все квитанции и письменные ответы. Не рекомендую просто перестать платить, так как это приведет к накоплению долга и возможному отключению услуги, лучше оспаривать начисления в установленном порядке.

Если разбор пригодился, отметьте его — это подскажет людям с похожей проблемой, куда смотреть.