Ответ команды Правовед
Единовременная выплата 5 млн руб. по подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 положена и при наступлении смерти дома, если заболевание возникло при исполнении обязанностей военной службы либо смерть произошла в течение года после увольнения. Исход дела решает формулировка причинной связи в заключении военно-врачебной комиссии: онкологию госпитали оформляют как заболевание, полученное в период прохождения службы, тогда как норма требует связи с исполнением служебных обязанностей. При обычном обращении с медицинскими выписками воинская часть выносит отказ из-за несовпадения этих формулировок.
В детальном разборе подготовлю текст заявления в военно-врачебную комиссию о пересмотре причинной связи заболевания и порядок истребования служебных документов из воинской части для защиты права семьи на президентскую выплату.
Здравствуйте, Татьяна. Ключевой момент в Указе №98 — не место смерти, а причинно-следственная связь между смертью и заболеваниями, полученными при исполнении обязанностей .
Формулировка Указа прямо говорит о выплате, если смерть наступила в течение года после увольнения из-за заболевания, полученного на службе. В вашем случае основание для отказа в выплате кроется не в месте смерти, а в заключении военно-врачебной комиссии (ВВК) .
По умолчанию онкологические заболевания считаются «общим заболеванием», не связанным со службой. Чтобы получить выплату, этот статус необходимо оспорить. Изучите заключение ВВК.
Найдите в документах мужа «Свидетельство о болезни». Найдите графу «Причинная связь». Если там написано «общее заболевание», формальный отказ обоснован, но это можно оспорить. Главный аргумент: муж был здоров при поступлении на службу (категория годности «А»), а смертельное заболевание развилось и привело к смерти в короткий срок в период службы или сразу после нее. Это дает основание требовать пересмотра заключения.
Подайте жалобу в Центральную ВВК в Москве. Обратитесь в суд — наиболее эффективный путь. Подайте иск об оспаривании заключения ВВК. В рамках суда можно ходатайствовать о независимой военно-медицинской экспертизе для установления связи болезни со службой .
Здравствуйте. Соболезную вашей утрате. Ситуация, когда отказывают в выплате из-за формальной формулировки «умер дома», к сожалению, встречается часто, но сам по себе этот факт не является законным основанием для отказа.
Ключевое значение имеет не место смерти, а причинно-следственная связь между заболеванием, полученным (выявленным) в период военной службы, и смертью. Ваша задача — доказать эту связь документально, а не спорить о месте смерти.
**Правовое обоснование**
Ваш муж имеет право на выплаты по нескольким основаниям, и отказ по одному из них не лишает вас права требовать другие.
1. **Единовременная выплата членам семьи (5 млн руб.)** — установлена Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Выплата положена в случае гибели военнослужащего. Важно: Указ не требует, чтобы смерть наступила непосредственно в госпитале или в момент боевых действий. Он распространяется на случаи, когда смерть наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в период прохождения военной службы. То, что он умер дома, не отменяет того факта, что заболевание (онкология) было диагностировано и лечилось, пока он был действующим военнослужащим.
2. **Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию** — регулируются Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Этот закон предусматривает выплату страховой суммы членам семьи в случае смерти застрахованного лица (военнослужащего), если смерть наступила в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы. Если муж умер, будучи действующим военнослужащим (не уволенным со службы), то это ваш случай. Если его успели уволить до смерти — то в течение года после увольнения тоже ваш случай.
3. **Единовременное пособие и ежемесячная компенсация** — предусмотрены статьей 3 и статьей 21 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Здесь речь идет о случаях, когда смерть наступила вследствие военной травмы. Для получения этих выплат принципиально важно, чтобы заболевание было признано военной травмой (а не просто заболеванием, полученным в период службы).
**Почему отказывают и что делать**
Отказ, скорее всего, связан не с местом смерти, а с формулировкой в медицинских документах. Скорее всего, в заключении ВВК или в свидетельстве о смерти указано, что заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы, либо связь не установлена.
**Пошаговый план действий:**
1. **Получите заключение ВВК.** Это главный документ. Вам нужно заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания вашего мужа с военной службой. Формулировка должна быть «военная травма» или, как минимум, «заболевание получено в период военной службы». Если в заключении написано «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы» — это и есть причина отказа. Это заключение нужно обжаловать в вышестоящей ВВК или в суде.
2. **Проверьте формулировку в свидетельстве о смерти.** В нем указана причина смерти. Если там написано просто «онкологическое заболевание» без указания на связь со службой, это тоже формальный повод для отказа. Вам нужно, чтобы причина смерти была увязана с заболеванием, которое он получил на службе.
3. **Подайте письменный отказ в свой адрес.** Если вам отказали устно, напишите заявление в военкомат или в ту структуру, которая выплачивает деньги (например, ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ»), с просьбой о выплате и получите письменный ответ с обоснованием. Без этого документа вы не сможете эффективно обжаловать отказ.
4. **Обжалуйте отказ.** Если в письменном отказе указано, что заболевание не связано со службой, вы вправе обжаловать заключение ВВК в вышестоящую комиссию или в суд (районный суд по месту вашего жительства или по месту нахождения воинской части). В суде вы можете заявить ходатайство о проведении судебно-медицинской экспертизы для установления причинно-следственной связи.
5. **Соберите доказательства.** Соберите все медицинские документы: выписки из госпиталя Бурденко, где ему ставили диагноз, результаты обследований, документы о том, что он потерял сознание во время службы (это важно — это первичный симптом, с которого все началось). Эти документы подтвердят, что болезнь манифестировала в период службы.
**Чего делать НЕ надо**
Не соглашайтесь на устные отказы. Не ждите, что «само рассосется». Не пытайтесь сразу идти в суд с иском о взыскании выплаты, не имея на руках письменного отказа и заключения ВВК, которое вы пытались обжаловать в досудебном порядке. Суд в первую очередь будет исследовать именно заключение ВВК.
**Важное замечание**
Если мужа успели уволить со службы по состоянию здоровья до смерти, и он умер в течение года после увольнения, право на страховку по 52-ФЗ сохраняется. Если же он умер, будучи действующим военнослужащим, то применяется Указ № 98.
Резюмируя: место смерти (дом) не имеет правового значения. Значение имеет причина смерти и ее связь с периодом службы. Вам нужно добиться, чтобы в документах было зафиксировано, что заболевание получено в период военной службы. Начинайте с получения и изучения заключения ВВК. Если связь не установлена — обжалуйте это заключение. Только после этого можно говорить о конкретных суммах и сроках выплат.
