Здравствуйте.
Право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма (ст. 61 ЖК РФ).
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/f60d2a617f415cbddef9aa150179980474d4a61f/
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство
Выселить из жилого помещения можно если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания отсутствующих утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Так ваше временное отсутствие выжило помещении не является основанием для лишения права пользования им, если оно вызвано уважительными причинами, а также если вы, не имеете иного жилья и продолжаете нести расходы по содержанию квартиры.
К примеру, Верховный суд счел выводы нижестоящих инстанций ошибочными ссылаясь на ст. 71 Жилищного кодекса, согласно которой
временное отсутствие нанимателя жилья по договору соцнайма или проживающих совместно с ним членов семьи не меняет их права и обязанности пользования помещением.
Удовлетворяя исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, суды сослались на их добровольный выезд из квартиры в другое место жительства. Однако судами не были приняты во внимание доводы ответчиков о наличии длительных конфликтных отношений с истцом по первоначальному иску, который препятствовал им в проживании в спорной квартире», — говорится в решении ВС.
Ещё к примеру, в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 октября 2012 г. N 5-КГ12-29) указано
что выводы суда основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
суд исходил из того, что оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 83 ЖК РФ (в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства), для прекращения жилищных прав Фардукова Г.Р. не имеется, поскольку длительное отсутствие Фардукова Г.Р. в жилом помещении не носит постоянного характера, не свидетельствует о том, что он добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении жилого помещения, а его отсутствие носит временный характер, вызванный конфликтными отношениями с бабушкой (Машаровой Е.В.). Право на иное жилое помещение Фардуков Г.Р. не приобрел. Медицинской помощью продолжает пользоваться по месту нахождения спорной квартиры.
Суд также указал на то, что факт неоплаты ответчиком коммунальных платежей не может являться единственным основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма
При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.
К примеру, еще Суд может отказать в выселении, если у вас есть статус нетрудоспособного иждивенца или если при приватизации квартиры (если она была таковой) вы имели равные с собственником права и отказался от участия в ней.
В суде вам нужно подать возражения на иск.Можно попробовать поспорить при условии, что вы будете настаивать на том, что хотите там жить, у вас нет другого жилья, что Вы платите за квартиру но вам чинят препятствия.
Оплата своей части ЖКУ может только свидетельствовать о Вашей попытке сохранить право на жилое помещение.
Но ключевым будет факт добровольного выезда из жилого помещения, отсутствие Ваших вещей в квартире, неоплата ЖКУ в течение длительного периода и отсутствие попыток вселения, если чинились препятствия во вселении в жилое помещение.
Вам надо утверждать, что выезд был вынужденным, к примеру, из-за конфликтных отношений с проживающими в квартире членами семьи, Вы несколько раз пытались вселиться, но вас не впустили в квартиру, однако, в суд Вы обращаться не стали, хотя другого жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма у Вас нет.
И конечно, надо представлять доказательства этим своим доводам, поскольку согласно ст. 56 Гражданского Кодекса РФ:
Если представите такие доказательства, да ещё и встречный иск предъявите об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, то шансы будут. Без доказательств — шансов мало.