Как перевестись со 2-ой группы бессрочной инвалидности на 1-ую, если здоровье ухудшается?
Здравствуйте!сестра моя на 2ой группе инвалидности бессрочно.здоровье ее ухудшается.как ее перевести на 1ую группу инвалидности?спасибо.
Здравствуйте, Наталья. Решение о присвоении группы инвалидности принимает исключительно МЭС. Нужно собрать документы, подтверждающие ухудшение здоровья. Возможно, пройти дополнительные обследования. Затем обратиться к вашему лечащему врачу для получения направления на прохождение МЭС.
Здравствуйте. Понимаю ваше беспокойство о сестре. «бессрочная» группа не означает, что её нельзя изменить. При ухудшении здоровья закон прямо предусматривает возможность пересмотра группы, и для этого нужно пройти переосвидетельствование по новым медицинским показаниям.
Правовое обоснование
Порядок установления и изменения группы инвалидности регулируется:
1. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» (далее — Правила № 588).
2. Приказом Минтруда России от 27.08.2019 № 585н «О классификациях и критериях...» (далее — Классификации № 585н).
Согласно пункту 5 Правил № 588, группа инвалидности устанавливается исходя из степени выраженности стойких расстройств функций организма. Первая группа — это наиболее тяжёлая степень, когда человек не может себя обслуживать и нуждается в постоянной посторонней помощи (пункт 9 Классификаций № 585н). Если состояние сестры ухудшилось настолько, что теперь она соответствует этим критериям, группа должна быть изменена.
Важный момент: «бессрочность» (установленная ранее) не является препятствием. В пункте 16 Правил № 588 указано, что переосвидетельствование может проводиться по заявлению гражданина, даже если группа установлена бессрочно. При этом, если по результатам переосвидетельствования группа повышается, она устанавливается с даты подачи заявления, а не с даты освидетельствования.
Что делать по шагам
1. Соберите медицинские документы. Нужны свежие (не старше 1–2 месяцев) результаты обследований, подтверждающие ухудшение: выписки из стационара, заключения узких специалистов (невролога, терапевта, хирурга и др. — в зависимости от основного заболевания), результаты инструментальной диагностики (МРТ, КТ, ЭЭГ и т.п.), анализы. Если сестра наблюдалась в поликлинике — запросите выписку из амбулаторной карты.
2. Получите направление на МСЭ. Обычно его оформляет лечащий врач в поликлинике по месту прикрепления (форма 088/у). Если врач отказывает, попросите письменный отказ — с ним можно обратиться в бюро МСЭ самостоятельно (пункт 19 Правил № 588). Также можно подать заявление напрямую в бюро МСЭ, приложив все медицинские документы, если есть отказ от врача или вы хотите ускорить процесс.
3. Подайте заявление в бюро МСЭ. Заявление пишется на имя руководителя бюро. К нему прикладываются: паспорт сестры, направление (или отказ от него), медицинские документы. Срок рассмотрения — не более 30 дней с даты подачи (пункт 27 Правил № 588). Само освидетельствование обычно проводится в течение 5 рабочих дней после получения документов.
4. Пройдите освидетельствование. Сестра должна явиться лично (если состояние позволяет). Если она не может передвигаться, МСЭ может провести освидетельствование на дому или в стационаре — это нужно указать в заявлении и подтвердить медицинской справкой.
Если бюро МСЭ откажет в повышении группы
Это не конец. Есть три последовательные ступени обжалования:
— В главное бюро МСЭ (региональное) — в течение 1 месяца со дня вынесения решения. Подаётся письменное заявление в то бюро, которое проводило освидетельствование, либо сразу в главное бюро.
— В федеральное бюро МСЭ — если главное бюро отказало, также в течение 1 месяца.
— В суд — после обжалования в федеральном бюро, либо сразу, минуя досудебные инстанции (это право, а не обязанность).
Важно: обжалование не приостанавливает действие решения, но если группа будет повышена вышестоящим бюро или судом, она устанавливается задним числом — с даты подачи первоначального заявления. То есть сестра сможет получить перерасчёт пенсии и выплат за весь период с момента обращения.
Чего делать не надо
Не пытайтесь «договориться» с врачами или бюро МСЭ о фиктивных диагнозах — это уголовно наказуемо (статья 159.2 УК РФ о мошенничестве при получении выплат). Также не стоит затягивать с подачей заявления: переосвидетельствование не имеет срока давности, но чем раньше подадите, тем раньше начнётся перерасчёт выплат.
О сроках и деньгах
Если группу повысят, сестре пересчитают пенсию и ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) с даты подачи заявления. Разница между 1-й и 2-й группами существенна: пенсия по инвалидности 1-й группы выше, плюс увеличивается размер ЕДВ и набор социальных услуг. Точные суммы зависят от региона и наличия льгот, но перерасчёт будет автоматическим — отдельно заявление на перерасчёт подавать не нужно.
Если у сестры есть индивидуальная программа реабилитации (ИПРА), после изменения группы её также пересмотрят — это произойдёт автоматически при новом освидетельствовании.
Резюмирую: соберите документы, получите направление (или отказ), подайте заявление в МСЭ. Если откажут — обжалуйте в главное бюро, затем в федеральное, затем в суд. На каждом этапе срок — 1 месяц, пропуск его восстановить сложно, поэтому действуйте без задержек.
