Правомерно ли включение ремонта лифта в квитанцию ЖКХ?

Суть правила: содержание и текущий ремонт лифта — это часть платы за содержание общего имущества дома, которую вы и так оплачиваете ежемесячно. Лифт входит в состав общего имущества (ст. 36 ЖК РФ), и его техобслуживание и ремонт включены в Минимальный перечень работ (постановление Правительства РФ № 290). 

Значит, УК не вправе дополнительно собирать с жильцов деньги на текущий ремонт лифта, если эти расходы уже заложены в ваш ежемесячный платёж за содержание жилья. 

Когда дополнительная плата может быть законной:

Капитальный ремонт лифта — если неисправность требует не текущего, а капитального ремонта (замена лифта или его основных узлов). Тогда финансирование идёт через фонд капитального ремонта или через дополнительное решение общего собрания собственников. При этом Верховный Суд указал, что работы по ремонту лифта не могут выполняться за счёт средств текущего ремонта (п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). 
Решение общего собрания собственников — выделение платы за лифт отдельной строкой или сбор целевых взносов на ремонт возможно, только если общее собрание собственников приняло такое решение с указанием размера и условий финансирования.
Что нужно проверить:

Был ли ремонт текущим (мелкие поломки, замена деталей) или капитальным (замена лифта, модернизация)?
Было ли решение общего собрания собственников о сборе дополнительных средств на ремонт лифта? Без него УК не может в одностороннем порядке начислять дополнительную плату.
Входит ли уже плата за лифт в ваш тариф за содержание и ремонт жилья (посмотрите договор управления МКД)?
Если собрания не было, а ремонт был текущим — включение отдельной строки за ремонт лифта неправомерно.

Угроза отключения электричества
Это незаконно. Вот почему:

Отключение коммунальной услуги допустимо только за задолженность именно по этой услуге (Правила предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ № 354). Если вы своевременно оплачиваете электроэнергию, отключить свет за долг по ремонту лифта нельзя. 
Ремонт лифта — это жилищная услуга (содержание общего имущества), а не коммунальная. За неоплату жилищных услуг отключение коммунальных ресурсов не предусмотрено. 
Даже за долг по самой электроэнергии отключение возможно только после соблюдения процедуры: письменное уведомление, 20 дней на погашение, затем ограничение, и только потом — приостановление. Одной угрозы в квитанции недостаточно.
Что делать
Запросите у УК в письменном виде: основание для начисления платы за ремонт лифта (протокол общего собрания, смета, классификация работ как капитальный ремонт), а также почему ремонт не покрыт средствами, которые вы уже платите за содержание жилья.
Если собрания не было — подайте письменную претензию в УК с требованием убрать строку и сделать перерасчёт.
На угрозу отключения электричества напишите жалобу в:

Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики — по факту незаконного начисления и угрозы отключения;
Прокуратуру — по факту угрозы незаконного отключения электроэнергии;
Роспотребнадзор — по факту нарушения прав потребителя.
Если свет всё-таки отключат — зафиксируйте факт (фото/видео, акт с соседями), направьте претензию в УК и обращайтесь в суд с требованием восстановить подачу и возместить убытки.

Здравствуйте! Отдельное начисление за ремонт лифта не всегда правомерно. Лифт относится к общему имуществу МКД, а расходы на его содержание и текущий ремонт входят в плату за содержание жилого помещения. Перечень и стоимость текущего ремонта должны иметь соответствующее основание, в частности решение общего собрания собственников. 

Если же речь идёт не о ремонте, а о замене лифта, это уже относится к капитальному ремонту и финансируется по правилам капремонта. Поэтому у УК необходимо письменно запросить: что именно ремонтировалось, смету, акт выполненных работ, протокол общего собрания и правовое основание отдельного начисления.

Что касается угрозы отключения электричества: за один лишь долг по строке «ремонт лифта» отключать электроэнергию нельзя. Ограничение возможно при задолженности именно за коммунальную услугу, превышающей два месячных размера платы, и только после установленного уведомления. 

Но есть нюанс: если Вы оплачиваете единый платёжный документ частично, поступившая сумма может распределяться пропорционально между всеми строками, в том числе электроснабжением. Поэтому нужно запросить у УК подробную расшифровку задолженности и проверить, возник ли у Вас формально долг именно за электроэнергию. 

Если отдельное начисление за лифт не подтверждено решением собственников или иным надлежащим основанием, можно требовать перерасчёт и обращаться в Мосжилинспекцию.

Если хотите, на платной консультации могу проверить Вашу квитанцию и подготовить требование в УК об отмене начисления и недопустимости отключения электроэнергии — нажмите кнопку «Общаться в чате».

Если мой ответ был Вам полезен, буду признателен за любую благодарность через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.

Здравствуйте. Ситуация, в которой вы оказались, к сожалению, типична, но действия управляющей компании в данном случае неправомерны по нескольким основаниям. Их по порядку.

Правовое обоснование

1. Что такое «ремонт лифта» и кто за него платит. Лифт является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ). Содержание и текущий ремонт общего имущества — это обязанность собственников, и расходы на него уже включены в структуру платы за жилое помещение (ст. 154 ЖК РФ). Эта плата вносится ежемесячно по статье «содержание жилья». Следовательно, если УК исправно собирала с вас плату за содержание, ремонт лифта должен был финансироваться из этих накопленных средств. Отдельная разовая плата за ремонт лифта сверх установленного тарифа возможна только в одном случае — если собственники на общем собрании (ст. 44, 46 ЖК РФ) приняли решение о проведении капитального ремонта лифта (замена, модернизация) и установили целевой взнос на эти цели. Если же лифт просто сломался и его чинили в рамках текущего ремонта, то отдельная плата незаконна.

2. Угроза отключения электроэнергии. Это прямое нарушение. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354). Согласно п. 117 и 119 Правил № 354, УК имеет право ограничить услугу только при наличии задолженности, превышающей два месячных размера платы, и только после письменного предупреждения. Но самое главное — отключение электричества за долги по содержанию жилья (а не за коммунальные услуги) вообще не допускается. Механизм ограничения подачи ресурсов применяется исключительно к коммунальным услугам (электричество, вода, газ), а не к работам по ремонту общего имущества. УК не вправе использовать электричество как рычаг давления за неуплату «ремонта лифта».

3. Порядок начисления платы. Если УК считает, что вы должны оплатить какие-то дополнительные работы, она обязана предоставить вам договор и протокол общего собрания, на котором было принято такое решение. Без этого начисление является необоснованным обогащением.

Что делать и как действовать

1. Потребуйте документы. Направьте в УК письменное заявление (в двух экземплярах, один с отметкой о принятии — себе) с требованием предоставить: протокол общего собрания собственников, на котором утвержден размер разового платежа на ремонт лифта, и смету (акт выполненных работ) на этот ремонт. Если собрание не проводилось, а лифт чинили по аварийной заявке — это текущий ремонт, оплачиваемый из ежемесячной платы за содержание.

2. Обратитесь в Госжилинспекцию. Это главный надзорный орган (ст. 20 ЖК РФ). Напишите жалобу на неправомерные действия УК: включение в квитанцию незаконного платежа и угрозы отключения. Приложите копии квитанций. Инспекция проведет проверку и выдаст предписание об устранении нарушения.

3. Зафиксируйте угрозы. Если УК присылает письменные уведомления об отключении — сохраняйте их. Если угрожают по телефону — не вступайте в долгие переговоры, просто сообщите, что все претензии принимаете только в письменном виде.

4. Не поддавайтесь на шантаж. Если УК все же отключит свет, вы вправе:

* Потребовать перерасчета платы за электроэнергию за дни отсутствия услуги (п. 98 Правил № 354).

* Взыскать с УК убытки и компенсацию морального вреда в судебном порядке.

* Привлечь УК к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативного уровня обеспечения коммунальными услугами).

Чего делать НЕ стоит

— Не оплачивайте «ремонт» в составе квитанции частично, если не хотите споров. Лучше оплачивайте только те позиции, которые являются законными (содержание, коммунальные услуги по счетчикам), а сумму за лифт не оплачивайте. В назначении платежа обязательно указывайте: «плата за жилое помещение и коммунальные услуги за такой-то месяц». Это защитит вас от претензий о том, что вы «выборочно» платите.

— Не игнорируйте судебный приказ, если УК вдруг подаст заявление о взыскании задолженности. В течение 10 дней с момента получения копии приказа вы обязаны подать возражения — тогда приказ отменят, и дело перейдет в исковое производство, где вы сможете полноценно защищаться.

Резюме

Действия УК по включению отдельной платы за ремонт лифта в квитанцию без решения общего собрания собственников неправомерны. Угрозы отключить электричество за эту задолженность — также незаконны, поскольку это не коммунальная услуга, а плата за содержание. Ваш алгоритм: письменный запрос в УК о правовых основаниях начисления → жалоба в Госжилинспекцию → при отключении света — иск в суд и жалоба в прокуратуру.

От этого зависит, нужно ли вам оспаривать решение общего собрания или же сам факт повышения тарифа.

Если ответ оказался полезным, отметьте его — так другие с похожей ситуацией найдут его быстрее.