Здравствуйте. Знак «Отличник погранвойск» 2 степени — это награда, которой вы гордитесь, и вполне естественно ожидать, что она даёт какие-то преимущества. Что говорит закон именно о вашей ситуации.
Правовое обоснование
Порядок присвоения звания «Ветеран труда» регулируется Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 7 этого закона, ветеранами труда являются лица, награждённые:
— орденами или медалями СССР или РФ;
— удостоенные почётных званий СССР или РФ;
— награждённые почётными грамотами Президента РФ или удостоенные его благодарности;
— награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.
При этом у вас должен быть трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, либо выслуга лет, дающая право на пенсию за выслугу.
Ключевой момент здесь — ведомственный знак отличия. Ваш знак «Отличник погранвойск» 2 степени — это ведомственная награда. Однако, чтобы она давала право на звание, должны быть соблюдены два условия:
1. Награда должна быть учреждена именно как дающая право на это звание. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 ФЗ-5, право на звание дают только те знаки отличия, которые учреждены федеральными органами власти и прямо указаны в перечне, утверждённом Правительством РФ. Проще говоря, награда должна быть «признана» государством для этих целей.
2. Дата награждения. Если знак был вручён до 30 июня 2016 года, то он учитывается по ранее действовавшим правилам, и перечень таких наград шире. Если после — применяется новый, более строгий порядок.
Что это значит для вас
К сожалению, сам по себе знак «Отличник погранвойск» 2 степени, как правило, не является безусловным основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Это связано с тем, что этот знак чаще всего относится к категории наград за отличие в боевой и служебной деятельности, а не за продолжительную работу (службу) в гражданской сфере. Для звания «Ветеран труда» важен именно трудовой вклад.
Однако, есть важный нюанс. Всё зависит от того, каким ведомством и за что он был вручён, а также от даты награждения. Если знак вручался, например, за выслугу лет и безупречную службу, и это было до 30.06.2016, то шансы есть, но их нужно проверять по конкретному ведомственному перечню.
Ваши действия по шагам
1. Определите дату награждения. Это самый важный фактор. Если знак получен до 30.06.2016, шансы на положительное решение выше.
2. Обратитесь в орган социальной защиты населения по месту вашей регистрации. Именно они принимают решение о присвоении звания. Порядок и условия устанавливаются региональным законодательством (часть 4 статьи 7 ФЗ-5), поэтому в разных регионах требования могут немного отличаться.
3. Подайте заявление о присвоении звания «Ветеран труда». К заявлению приложите:
* паспорт;
* трудовую книжку (или справки о стаже);
* удостоверение к знаку «Отличник погранвойск» 2 степени;
* документы, подтверждающие, что награда вручена за заслуги в труде или службе (если есть).
4. Получите письменный ответ. Если последует отказ, вы имеете право его оспорить.
Если последует отказ
Отказ в присвоении звания можно обжаловать в суде в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ. Срок для подачи административного искового заявления — три месяца со дня, когда вы узнали об отказе (статья 219 КАС РФ). Пропуск этого срока без уважительной причины лишит вас возможности оспорить решение.
Чего делать не стоит
Не стоит полагать, что одного лишь стажа (даже 40 лет) достаточно для получения звания. Закон требует обязательного наличия награды. Также не пытайтесь сразу идти в суд, не получив официальный отказ от соцзащиты — суд вернёт ваше заявление.
Уточняющий вопрос: Скажите, пожалуйста, в каком году вы были награждены этим знаком и за какие именно заслуги (за выслугу лет, за успехи в боевой подготовке или иные)? От этого напрямую зависит, подпадает ли ваша награда под действующие правила.