Как обеспечить доступ к месту врезки в сеть РСО или отказаться от услуг водоснабжения?

Елена, добрый день!

В Вашей ситуации необходимо разделить два вопроса:

обязан ли собственник за свой счет обеспечивать доступ к месту врезки, если новая ресурсоснабжающая организация не располагает сведениями о его местонахождении;
вправе ли собственник отказаться от централизованного водоснабжения и перейти на автономный источник.
По имеющейся информации нельзя однозначно сделать вывод о правомерности требований ресурсоснабжающей организации, поскольку необходимо установить границу эксплуатационной ответственности и принадлежности сетей.

В соответствии со статьями 539, 548 ГК РФ отношения по снабжению водой регулируются правилами о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом.

Согласно статьям 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию принадлежащих ей объектов централизованной системы водоснабжения, а отношения сторон определяются договором водоснабжения и актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (при его наличии).

Из Вашего вопроса следует, что в договоре 2013 года содержится лишь указание на ответственность потребителя за место врезки, однако сама новая ресурсоснабжающая организация не может определить местонахождение этого места и не располагает соответствующей технической документацией.

Само по себе отсутствие у новой РСО сведений о месте врезки не свидетельствует автоматически о возникновении у потребителя обязанности финансировать поиск, переустройство сетей или строительство нового колодца. Такая обязанность должна вытекать из закона, договора либо технической документации.

Если ресурсоснабжающая организация предлагает:

отключить весь квартал;
разработать новый проект;
построить новый колодец;
перенести узел учета,
то она должна обосновать, на каком именно правовом основании расходы должны быть возложены на потребителя.

Поэтому рекомендую первоначально направить в адрес РСО письменный запрос с просьбой предоставить:

схему наружных сетей в части Вашего подключения;
документы о границе балансовой принадлежности;
сведения о месте технологического присоединения;
правовое и техническое обоснование необходимости выполнения перечисленных работ именно за Ваш счет;
смету предполагаемых расходов.
Если таких документов у РСО нет, это само по себе является существенным обстоятельством при оценке законности ее требований.

Если Вы рассматриваете отказ от услуг РСО
Отказ от централизованного водоснабжения сам по себе законом не запрещен.

Однако необходимо учитывать, что простое прекращение оплаты не прекращает договорные отношения.

Если Вы планируете перейти на автономное водоснабжение (скважина или колодец), целесообразно обратиться в РСО с заявлением о расторжении договора водоснабжения и прекращении подачи воды. При необходимости будет выполнено отключение объекта от централизованной сети в порядке, установленном законодательством и техническими условиями.

При этом вопрос о том, кто обязан нести расходы по отключению, также зависит от условий договора, места разграничения эксплуатационной ответственности и характера необходимых технических работ.

Что я рекомендую
На данном этапе я бы не соглашался на оплату предлагаемых работ.

Оптимальный порядок действий:

Запросить у РСО всю техническую документацию по Вашему подключению.
Получить письменное правовое обоснование требований об оплате.
Изучить договор 2013 года, приложения к нему и документы о разграничении балансовой принадлежности.
Только после этого принимать решение: либо оспаривать требования РСО;
либо сравнивать стоимость восстановления узла подключения со стоимостью полного отказа от централизованного водоснабжения.

Здравствуйте, Елена. По первому направлению требования компании незаконны в части понуждения Вас оплачивать отключение квартала, переделку проекта и вынос узла учета за пределы участка. Постановление Правительства РФ №644 и ст.13 ФЗ №416 определяют, что граница балансовой принадлежности идет по линии раздела собственности, если иное не установлено договором. Согласно актуальной судебной практике организация не вправе требовать от собственника за его счет возводить колодцы или ставить приборы учета на муниципальной земле вне границ его надела, т.к. это нарушает ст.  210 ГК РФ. Данный вывод подтверждается Постановлением Правительства РФ №354, возлагающим обязанность по содержанию централизованных сетей до границы раздела на исполнителя, а также нормами Постановления Правительства РФ №776 о коммерческом учете воды. Вы в своем вопросе не сказали о данных акта разграничения сетей, без которого окончательно зафиксировать рубеж обязательств невозможно. Касаемо второго пути, Вы имеете законное право расторгнуть договор по ст. 450.1 ГК РФ, выбрав полностью автономную скважину согласно ст. 19 Закона РФ «О недрах». Из-за давления организации этот способ перспективнее, т.к.  собственная скважина полностью избавит Вас от поборов. Для детального разбора Вашей ситуации, оценки рисков или подготовки необходимых документов, Вы можете обратиться ко мне в чат на платной основе. С уважением, Авдеев В.М.