Можно ли выйти на пенсию при стаже 42 года, если часть стажа составляет служба в МВД?

Здравствуйте! Ваше возмущение абсолютно понятно — когда вы видите в лицевом счёте 42 года стажа, а в Пенсионном фонде вам отказывают, это кажется несправедливым, однако давайте разберёмся в юридических тонкостях, чтобы вы понимали, с чем имеете дело, и могли отстоять свои права. Дело в том, что в законе существуют два разных понятия стажа для двух разных целей: страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 65 лет, в который включаются периоды работы, за которые работодатель уплачивал страховые взносы в Социальный фонд, и специальный стаж в 42 года для досрочного назначения пенсии по старости на 2 года раньше общеустановленного возраста, то есть с 63 лет для мужчин, который регулируется частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и вот здесь кроется главный нюанс: для досрочной пенсии за 42 года стажа в страховой стаж не включаются периоды службы в органах внутренних дел, что подтверждается многочисленной судебной практикой и разъяснениями, поскольку во время службы в МВД не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, так как для сотрудников МВД действует своя ведомственная пенсионная система, поэтому ваш стаж службы в МВД в размере 6 лет 9 месяцев, который отлично считается для общего страхового стажа для пенсии в 65 лет, не может быть учтён для досрочного выхода в 63 года, и Пенсионный фонд прав, когда говорит, что для досрочной пенсии этот период не засчитывается, это не ошибка, а прямое указание закона, и что же вам делать дальше: во-первых, проверьте, есть ли ещё периоды, которые можно включить в стаж для досрочной пенсии, помимо службы в МВД, например, служба в армии по призыву, периоды получения пособия по безработице, ухода за ребёнком до полутора лет и некоторые другие, возможно, в вашей выписке из лицевого счёта есть ещё неучтённые периоды, которые помогут вам добрать нужные 42 года; во-вторых, вы можете дождаться общеустановленного пенсионного возраста, который в 2026 году для мужчин составляет 64 года, и вы достигнете его в 2028 году, и тогда для назначения пенсии будет учитываться весь ваш страховой стаж, включая службу в МВД, и вы сможете выйти на пенсию в 64 года, а не в 65, так как ваш общий стаж превышает требуемые 15 лет; в-третьих, вы можете уточнить, не получаете ли вы пенсию по линии МВД, хотя вы пишете, что не получаете, но если бы получали, то периоды службы, учтённые при назначении этой пенсии, не могли бы быть повторно включены в страховой стаж, однако в вашем случае это неактуально; в-четвёртых, вы можете обратиться в суд, но судебная практика по этому вопросу однозначна: служба в МВД не включается в стаж для досрочной пенсии, поэтому шансы на успех в суде крайне малы, и я бы не рекомендовал тратить на это время и нервы; таким образом, ПФР прав: для досрочной пенсии за 42 года стажа служба в МВД не учитывается, поскольку за этот период не уплачивались страховые взносы, и ваш выход — либо найти другие периоды, которые можно включить в этот стаж, либо дождаться 64 лет и выйти на пенсию на общих основаниях, где ваш стаж в МВД будет засчитан полностью, и буду благодарен, если вы оцените этот ответ — это помогает другим людям быстрее находить такие же разъяснения, а если остались вопросы, пишите, разберёмся дальше.

Здравствуйте. В данной ситуации СФР, вероятнее всего, прав по существу, но обязан предоставить вам официальный расчёт стажа. Для досрочной пенсии мужчинам с длительным стажем требуется именно 42 года специальным образом исчисленного страхового стажа. Такая пенсия назначается на два года раньше общего пенсионного возраста, но порядок подсчёта этих 42 лет отличается от стажа, указанного в общей выписке ИЛС. Основание — часть 1.2 статьи 8 и часть 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В длительный 42-летний стаж включаются прежде всего периоды официальной работы, за которые начислялись страховые взносы, больничные, военная служба по призыву и отдельные периоды участия в СВО. Служба в органах МВД по контракту в этот специальный стаж не включается, даже если пенсию МВД вы не получаете. Судебная практика также подтверждает, что периоды службы в МВД не засчитываются именно в 42 года, необходимые для досрочного назначения пенсии.

При этом служба в МВД может отображаться в общем страховом стаже, используемом для иных пенсионных расчётов. Поэтому цифра на Госуслугах или в выписке ИЛС ещё не означает, что все эти периоды учитываются для льготы за 42 года. Довод о том, что вам безразлично, в какое ведомство перечислялись взносы, юридически не изменяет порядок: право на досрочную пенсию определяется непосредственно законом, а не только общей продолжительностью трудовой деятельности.

Сейчас получите в СФР подробный письменный расчёт длительного стажа с разбивкой по каждому включённому и исключённому периоду. Отдельно проверьте, не были ли некоторые годы в системе МВД гражданской работой по трудовому договору: такие периоды при наличии страховых взносов должны учитываться. Если после исключения 6 лет 9 месяцев службы в МВД 42 года не набираются, выйти на пенсию по этому основанию в августе 2026 года не получится. Если СФР неправильно исключил обычные периоды работы или неверно определил характер службы, решение можно обжаловать после получения официального отказа. Могу проверить выписку ИЛС, трудовую книжку и документы МВД, сделать правильный расчёт стажа и при наличии ошибки подготовить обращение или иск в суд.

Олег, здравствуйте!

Если в выписке действительно отражен страховой стаж более 42 лет, это еще не означает, что весь он может быть учтен для назначения досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».  

Дело в том, что для назначения пенсии на 2 года раньше общеустановленного возраста применяется специальный порядок подсчета стажа. В него включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы, а также лишь отдельные нестраховые периоды, прямо перечисленные в законе. Служба в органах внутренних дел по контракту в этот перечень не входит, поэтому позиция СФР по этому вопросу в большинстве случаев соответствует действующему законодательству.  

Вместе с тем я бы не рекомендовал ограничиваться устным ответом сотрудников СФР.

Попросите выдать письменное решение либо письменное разъяснение, в котором будет указано:

какой именно страховой стаж учтен для досрочного назначения пенсии;
какие периоды исключены из подсчета;
по каким нормам закона они не засчитаны.
После этого стоит внимательно проверить расчет. Иногда СФР ошибочно исключает не только периоды службы, но и другие периоды работы, которые должны учитываться.

Если окажется, что без службы в МВД у Вас все равно набирается 42 года страхового стажа, отказ можно обжаловать сначала в вышестоящее отделение СФР, а затем в суд.

Если же единственная причина отказа заключается именно в том, что почти 7 лет службы в МВД не включены в стаж для досрочного выхода на пенсию, то, к сожалению, судебная перспектива невысока, поскольку такая позиция основана на положениях Федерального закона № 400-ФЗ и уже подтверждается судебной практикой.