Как обеспечить проезд к дому в полосе отвода РЖД при отсутствии дороги?

Яков, здравствуйте.

Обязать обеспечить проезд можно - но ответственность здесь двойная, и это ключевой момент. Обеспечение противопожарных проездов к жилым зданиям - прямая обязанность, установленная ст. 67 ФЗ № 123-ФЗ: для малоэтажной застройки расстояние от проезда до здания не должно превышать 50 метров. У Вас это расстояние явно нарушено в разы (300+ метров пешком через пути).

Но земли полосы отвода принадлежат ОАО «РЖД» на праве постоянного (бессрочного) пользования, и по ст. 90 ЗК РФ использование этих земель подчинено прежде всего требованиям безопасности движения поездов. Поэтому РЖД сама по себе строить дорогу не обязана - её обязанность иная: не препятствовать доступу и обеспечить безопасный легальный переезд через пути (регулируется ФЗ № 17-ФЗ). А организация самой дороги/подъезда к жилому дому - это обычно полномочие органа местного самоуправления в рамках дорожной деятельности.

Есть нюанс, который сильно влияет на перспективы: если дом стоит в полосе отвода и был возведён после её установления, то суд может занять позицию, что риски отсутствия подъезда легли на застройщика/собственника изначально. Это надо проверять по документам - когда установлена полоса отвода, когда построен дом, есть ли у Вас правоустанавливающие документы на участок.

Отдельно момент безопасности жизни: отсутствие подъезда для скорой и пожарных - это основание для обращения в МЧС и прокуратуру уже сейчас, независимо от итога земельного спора, поскольку это прямая угроза жизни неограниченного круга лиц.