Добрый день. В вашей ситуации иск по приобретательной давности действительно был слабым вариантом, поэтому отказ суда сам по себе неудивителен. По статье 234 ГК РФ право собственности по приобретательной давности возникает, когда лицо владеет имуществом как своим собственным, открыто, добросовестно и непрерывно. Но если с 2005 года у Вас есть договор социального найма, то юридически Вы владеете домом не как собственник, а как наниматель по договору с администрацией. Поэтому суд и мог отказать: наличие соцнайма обычно исключает приобретательную давность.
Правильнее здесь идти не через приобретательную давность, а через оформление статуса дома и дальнейшую приватизацию. Если дом предоставлен Вам по договору социального найма, имеется ордер/контрольный талон к ордеру, Вы проживаете, несёте расходы, оплачиваете коммунальные услуги и текущий ремонт, то нужно ставить вопрос о признании за Вами права на приватизацию жилого помещения либо об обязании администрации совершить действия, необходимые для оформления дома и передачи его Вам в собственность.
Проблема в том, что дом числится как бесхозяйный объект. По статье 225 ГК РФ бесхозяйная недвижимость ставится на учёт Росреестром по заявлению органа местного самоуправления, а затем орган местного самоуправления вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности. То есть администрация не может годами пользоваться ситуацией так, что дом фактически предоставлен Вам по соцнайму, но при этом юридически она его не оформляет и из-за этого Вы не можете ни приватизировать жильё, ни нормально решать вопросы с коммунальными услугами.
Если администрация бездействует, нужно письменно обращаться к ней с требованием разъяснить правовой статус дома, предоставить документы, на основании которых заключён договор социального найма, сообщить, стоит ли дом на учёте как бесхозяйный объект, предпринимались ли действия по признанию права муниципальной собственности, а также потребовать принять меры к оформлению дома для последующей реализации Вашего права на приватизацию.
Правовая основа для приватизации — Закон РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». По статье 2 этого закона граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, имеют право приобрести их в собственность бесплатно в порядке приватизации. Поэтому если договор социального найма действующий, дом фактически является жилым помещением, предоставленным администрацией, и Вы ранее не использовали право приватизации, нужно добиваться именно оформления права на приватизацию, а не приобретательной давности.
Если администрация откажет или продолжит бездействовать, возможен судебный порядок: либо административный иск о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности совершить действия по оформлению правового статуса дома, либо гражданский иск о признании права на приватизацию/обязании передать жилое помещение в собственность — точный способ защиты нужно выбирать после изучения договора соцнайма, выписки ЕГРН, сведений о бесхозяйном объекте, отказа администрации и предыдущего решения суда.
То, что дом расположен на Вашем земельном участке, является важным аргументом, но само по себе автоматически не делает Вас собственником дома. Зато это усиливает позицию о необходимости привести документы в порядок, потому что фактически на Вашем участке находится жилой дом, которым Вы пользуетесь с 2005 года на основании документов администрации, а сама администрация уклоняется от оформления объекта и тем самым препятствует реализации Ваших жилищных прав.
Поэтому сейчас я бы рекомендовала не повторять иск по приобретательной давности, а сначала получить письменный отказ/ответ администрации по вопросу оформления дома и приватизации, после чего готовить новый иск уже с правильным предметом требований. Могу помочь проанализировать Ваш договор соцнайма, выписку ЕГРН, документы о бесхозяйном объекте и предыдущее решение суда, чтобы выбрать правильный способ защиты и подготовить заявление в администрацию либо иск.
