Олеся, добрый день. Необходимо разобраться в ситуации. Работодатель не может заключать ГПХ, только трудовые договора. ГПХ заключаются с Заказчиками. Однако если речь идет о ГПХ, то отказать не могут, т.к. достаточно паспорта РФ, СНИЛС и ИНН. Регистрация (постоянная или временная) не требуется по закону для подписания договора подряда или оказания услуг. Заказчик может работать с исполнителем дистанционно, а расчеты проводить по безналичному переводу.
На данные действия можно подать жалобу в прокуратуру. Прокуратура может проверить законность отказа, особенно если имеет место дискриминация. Административного наказания нет, но прокурор может внести представление об устранении нарушения.
Надеюсь, я смогла вам помочь.
Если вопросов больше нет, пожалуйста, поделитесь вашим отзывом.
Я очень ценю вашу обратную связь!
Благодарю вас.