Здравствуйте, Михаил. Для реализации Вашего права на бесплатную перевозку личного имущества к избранному месту жительства Вам необходимо обращаться в Военный комиссариат по месту Вашего воинского учета (в г. Ахтубинск), так как полномочия по выдаче данных документов уволенным военнослужащим возложены на органы военного управления по месту их проживания.
Результаты юридической экспертизы (Правовой анализ)
Вы абсолютно правы в том, что закон не ограничивает Вас временными рамками для использования этой льготы. Перевозка имущества носит однократный, но бессрочный характер:
Бессрочный характер права: В соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», граждане, уволенные с военной службы, используют право на бесплатный проезд и перевозку личного имущества к избранному новому месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения.
Органы, ответственные за выдачу: Согласно Руководству по оформлению, выдаче воинских перевозочных документов (ВПД), утвержденному Приказом Министра обороны РФ, если ВПД не были выданы в воинской части при увольнении (в том числе по техническим причинам, из-за отсутствия бланков), их выдача или компенсация фактически понесенных расходов производится по решению военного комиссара по месту воинского учета уволенного военнослужащего.
Объем льготы: Гражданин имеет право на безвозмездную перевозку железнодорожным, контейнерным или автомобильным транспортом до 20 тонн личного имущества (в универсальных контейнерах) от прежнего места жительства на момент увольнения к новому избранному месту проживания.
Судебная практика: Военная коллегия Верховного Суда РФ в своих определениях неоднократно подтверждала, что непредоставление бланков ВПД в день исключения военнослужащего из списков личного состава части является упущением кадровых и финансовых органов Министерства обороны РФ. Данный факт не может служить основанием для ущемления или аннулирования законных социальных гарантий гражданина, даже если с момента увольнения прошло более 10 лет.
Пошаговый алгоритм действий:
Для восстановления своего права и получения необходимых документов Вам нужно пройти следующую процедуру:
Сбор архивных документов:
Вам потребуются доказательства того, что при увольнении в 2012 году Вы не использовали право на перевозку груза. Основными документами являются:
Копия приказа об исключении из списков личного состава части (в нем должна быть запись: «ВПД на перевозку личного имущества не выдавались»).
Ваш военный билет с отметкой об увольнении и постановке на учет.
Денежный аттестат (при наличии), где дублируются сведения о невыдаче ВПД.
Подача заявления военному комиссару:
Обратитесь в Военный комиссариат г. Ахтубинск и Ахтубинского района с официальным заявлением на имя военного комиссара.
Текст заявления: «В связи с увольнением из рядов ВС РФ в 2012 году (приказ командира в/ч №___ от ____), мне не были выданы воинские перевозочные документы на перевозку личного имущества к избранному месту жительства по причине отсутствия бланков. Руководствуясь п. 1.2 ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих», прошу Вас принять решение о выдаче мне ВПД на перевозку до 20 тонн личного имущества (или возмещении расходов) от пункта (Прежнее место службы/жительства) до пункта (Новое избранное место жительства)».
Получение бланков ВПД или компенсации:
Вариант А: Военкомат выдает Вам действующие бланки ВПД на контейнер, которые Вы предъявляете в транспортную компанию (РЖД и др.). Срок действия выданных бланков составит 3 месяца.
Вариант Б: Если бланков в военкомате снова не окажется, Вы вправе оплатить перевозку 20-тонного контейнера самостоятельно, после чего сдать чеки, квитанции и договор в военкомат для полной денежной компенсации расходов.
Адресные рекомендации и критические правовые риски
Риск отсутствия сведений в архиве: Если в Вашем приказе об исключении или личном деле нет четкой записи о том, что ВПД на имущество Вам не выдавались, военкомат может отказать под предлогом рисков двойного использования льготы. В таком случае Вам придется предварительно направить запрос в Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО РФ, г. Подольск) для получения архивной справки по вещевому и строевому учету за 2012 год.
Правило «одного направления»: Перевозка должна осуществляться строго от населенного пункта, где Вы проходили службу (или проживали на момент увольнения), до вновь избранного Вами места жительства. Маршруты «из любого города в любой» государство не оплачивает.
Отказ в выдаче: Если военный комиссар Ахтубинска вынесет письменный отказ со ссылкой на давность лет, это решение необходимо незамедлительно обжаловать в Военную прокуратуру Знаменского гарнизона (курирующую Ваш регион) либо в Ахтубинский районный суд. Суды по этой категории дел принимают сторону военных пенсионеров со 100% вероятностью.
