Здравствуйте. В вашей ситуации нужно разделять два вопроса: нарушение административного надзора вашим отцом и безопасность несовершеннолетних детей, которые проживают с ним в одном помещении.
Если отец находится под административным надзором, то он обязан соблюдать ограничения, установленные судом: например, являться на регистрацию, находиться дома в определённое время, не посещать определённые места, не выезжать без уведомления, не употреблять алкоголь в общественных местах и т.д. Если он гуляет ночами, появляется в состоянии опьянения и нарушает установленные ограничения, за это его могут привлекать к административной ответственности, а при неоднократных нарушениях возможна уже более серьёзная ответственность, вплоть до уголовной по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Вам имеет смысл обратиться с письменным заявлением в отдел полиции, который осуществляет административный надзор, и указать, что поднадзорное лицо систематически нарушает установленный режим, злоупотребляет алкоголем, длительно отсутствует дома, должного контроля фактически нет, при этом в квартире проживают несовершеннолетние дети. В заявлении нужно просить провести проверку, усилить контроль, проверить соблюдение им ограничений и при наличии оснований привлечь его к ответственности.
Также можно обратиться в подразделение по делам несовершеннолетних и в орган опеки, но важно понимать: опека будет проверять прежде всего условия проживания детей и наличие угрозы для них. Если отец дома не буянит, детей не бьёт, прямой угрозы не создаёт, то одних фактов его пьянства и ночных прогулок может быть недостаточно для каких-то серьёзных мер. Но если вы реально опасаетесь за детей, фиксируйте конкретные случаи: даты, время, состояние опьянения, нарушения, вызовы полиции, свидетелей, видео/аудио, если есть.
По вопросу улучшения жилищных условий через опеку — сама по себе ситуация с проживанием с поднадзорным родственником не всегда даёт право на предоставление другого жилья. Но если жильё социальное, муниципальное, либо есть опасность для детей, можно обращаться в администрацию, опеку и соцзащиту, чтобы провели обследование условий проживания и дали письменный ответ, какие меры возможны.
Если ситуация обостряется, отец приходит пьяным, ведёт себя агрессивно, угрожает или создаёт опасность для детей — нужно сразу вызывать полицию, чтобы каждый случай был зафиксирован официально.
Если хотите, можете обратиться в личный чат — помогу подготовить жалобу в полицию на ненадлежащее осуществление административного надзора, обращение в ПДН и заявление в опеку для проверки условий проживания детей.