Здравствуйте. В вашей ситуации действия вуза действительно выглядят спорно, особенно если студентов фактически принуждают к оформлению банковской карты под угрозой ограничения доступа к образовательному процессу. Если карта выпускается Россельхозбанк и обладает полноценным банковским функционалом — возможностью хранения денег, оплаты покупок и открытием банковского счета, — то речь идет уже не просто о «пропуске», а о банковском продукте. А оформление банковских услуг по общему правилу должно быть добровольным.
Вуз вправе организовывать пропускной режим и вводить электронные системы доступа, однако это не должно нарушать права студентов на получение образования и не может сопровождаться навязыванием банковских услуг. Особенно странно выглядит ситуация, когда перестают пропускать по студенческому билету, хотя именно он подтверждает статус обучающегося. Кроме того, отказ во временных пропусках при отсутствии паспорта тоже может быть проблематичным, поскольку человек объективно может находиться в процессе замены документа.
Отдельный вопрос вызывает запись паспортных данных студентов в обычную тетрадь на проходной. Здесь уже могут возникать вопросы соблюдения законодательства о персональных данных, поскольку вуз обязан обеспечивать надлежащую обработку и защиту таких сведений.
Сам факт отказа подписывать приказ о пропускном режиме не лишает вуз права ввести локальный акт, если он принят надлежащим образом. Но локальные акты не могут противоречить федеральному законодательству и ущемлять права обучающихся.
Сейчас желательно запросить у вуза официальный письменный документ: на каком основании доступ студентов ограничивается только картой банка или паспортом, почему не действует студенческий билет и по каким причинам отказывают во временных пропусках. Лучше делать это коллективно — через заявление от группы или студсовета.
Также можно обращаться с жалобами в Рособрнадзор, прокуратуру и Роскомнадзор по вопросу обработки персональных данных. Особенно если студентов фактически вынуждают оформлять банковский продукт для допуска к обучению.
Если хотите, можете обратиться в личный чат — можно помочь подготовить коллективное обращение в вуз, жалобу в надзорные органы и оценить законность введённого пропускного режима.