Насколько законны действия этой организации по обращению с ТКО?

Question

Мне пришла задолженность 53 тысячи за ЖКХ за обращение с ТКО. Дом был куплен лет 15 назад, было 3 собственника (я, брат и мама). Год назад мы вступили в наследство на этот дом (делилась часть мамы на меня, брата и бабушку). Звонила в организацию ТКО, ответили, что начисления идут с сентября 2019 года. Договор мы не заключали (из организации мне сказали, что его не нужно заключать, начисления пошли, так как мы являемся собственниками дома). Насколько мне известно, что договор именно нужно заключить по обращению с ТКО, сотрудник из этой организации, когда я попросила на это статью, озвучил 354 постановление РФ п.148 (36). Спрашивала по тарифу, почему такая сумма вышла. Тариф озвучили в месяц – 400₽ с чем-то (430-450₽, точно не помню). Даже, если считать по этому тарифу, то такая сумма все равно не выходит, срок получается ~80 месяцев и сумма около 35 тысяч. Тариф сильно завышен, что странно. Дом находится в Нижегородской области, здесь тариф ~150₽. Также никаких писем, уведомлений я не получала, никто не получал. Опять же, сотрудник из той организации ответил мне, что письма приходили на тот адрес, где дом (прописка у меня в другом городе, живу по прописке, соответственно писем я не видела). Уведомление мне пришло на госуслугах, когда я спросила, почему не приходило раньше – возможность уведомить через госуслуги о задолженности появилась только в этом году (опять же ответ сотрудника) Еще важный момент – в доме никто никогда не жил (он даже не пригоден для жизни), никто не был зарегистрирован там. Задолженность пришла всем – мне, брату и бабушке по 53 тысячи. В данной ситуации есть несколько вопросов: 1. Действительно ли нужно или не нужно заключать договор по обращению с ТКО? 2. Почему именно начисления идут с 2019 года? 3. Почему такой большой тариф и все равно не сходится по цифрам задолженность по тарифу? 4. Можно ли оспорить задолженность, так как никто не проживал в этом доме? 5. Насколько законны действия этой организации по обращению с ТКО?

Иван Анисимов · Answer

Здравствуйте! У вас очень неприятная ситуация, но есть несколько веских аргументов, чтобы оспорить эту задолженность. Платить 53 тысячи рублей, не разобравшись, точно не стоит. Давайте разберем по пунктам. 1. Нужно ли заключать договор? Сотрудник прав лишь отчасти. Заключать отдельный договор в письменной форме действительно не нужно. С 2019 года договор на обращение с ТКО считается публичным и заключенным автоматически в силу закона с момента возникновения права собственности на дом. Однако это работает только в том случае, если дом является жилым и пригодным для проживания. 2. Почему начисления с 2019 года? Сентябрь 2019 года — это дата старта «мусорной реформы» в России. Именно тогда в каждом регионе появился региональный оператор, и услуга стала обязательной и начисляться автоматически на всех собственников жилых помещений. 3. Почему такой большой тариф (и нестыковка по сумме)? Ваши сомнения абсолютно обоснованны. Тариф в 400-450 рублей в месяц за дом — это нормально и даже ниже среднего по области. Например, официальные тарифы на 2026 год в Нижегородской области для разных операторов составляют от 585 до 826 рублей за кубометр . Проблема в другом: тариф устанавливается за 1 кубометр мусора, а количество кубометров рассчитывается, исходя из норматива накопления (объема мусора) на одного проживающего. Поскольку в доме никто не жил и не зарегистрирован, региональный оператор должен был начислять вам плату по нормативу от количества собственников. У вас три собственника — вы, брат и бабушка. Это и есть три линии в квитанциях. 4. Почему вас не уведомляли и почему пришло только сейчас? Это новый порядок, который тестируют с 2025 года. Минстрой разрешил уведомлять должников через «Госуслуги» и подавать в суд в электронном виде. Поэтому первое уведомление вы получили именно так. 5. Можно ли оспорить задолженность? (Самый важный пункт) ДА, это ваш главный козырь. Согласно п. 148(36) Постановления Правительства РФ № 354, услуга по обращению с ТКО оплачивается исходя из количества фактически проживающих граждан. Если в доме никто не живет, есть два пути: 1. Если дом не пригоден для жизни: Вам нужно сделать официальное заключение (например, техпаспорт БТИ или акт осмотра администрации), что в доме нет коммуникаций, он аварийный и т.д. Тогда вы вообще не должны платить (услуга не оказывается). 2. Если дом формально жилой, но пустует: Нужно подать заявление в УК или напрямую оператору с просьбой сделать перерасчет. Приложите справки о том, что вы живете в другом городе. Часто отказывают, но с этим отказом можно идти в суд. Вы также можете заявить о пропуске срока исковой давности (3 года). Это аннулирует долг за период ДО мая 2023 года . Мои рекомендации: 1. Ничего не платить сейчас. Это не признание долга. 2. Подать письменную претензию в адрес регионального оператора. Требуйте: · Детальный расчет долга помесячно (чтобы увидеть, откуда взялась цифра). · Перерасчета в связи с отсутствием проживающих (ст. 148(36) ПП РФ № 354). 3. Подать встречное заявление об истечении срока исковой давности (если пойдут в суд). Суд спишет долг за период до мая 2023 года, оставив только за 3 года. Действия оператора (начисление на всех собственников) формально законны, но то, что они игнорируют факт отсутствия жильцов, — это повод для суда. Если вам нужна будет помощь в составлении текста претензии или расчете срока давности, обращайтесь, я подскажу.

Николай Бакшанов · Answer

Здравствуйте! Договор на вывоз мусора считается заключенным автоматически для всех собственников, поэтому его подписание не требуется, а начисления с 2019 года обусловлены стартом профильной реформы и утверждением единого тарифа региональными властями. Факт отсутствия жильцов не освобождает от оплаты: если в доме никто не прописан, плата начисляется по количеству собственников, а отправка квитанций на адрес самого дома признается надлежащим уведомлением. Расхождение в математике и одинаковая сумма в 53 тысячи у всех троих родственников указывают на ошибку оператора, который, скорее всего, выставил полный счет за весь дом каждому владельцу вместо разделения по долям, либо некорректно начислил пени. Оспорить долг из-за непроживания нельзя, если дом официально не признан непригодным для жизни, но вы вправе заявить о пропуске срока исковой давности для списания части начислений. Действия оператора по самому факту начисления законны, однако расчеты требуют корректировки, поэтому вам нужно направить им письменную претензию с требованием детализации, перерасчета пропорционально долям и применения срока исковой давности, а при отказе — обращаться в надзорные органы и суд. Давайте разберём Вашу ситуацию предметно в личном чате — там я подготовлю детальный порядок действий именно для Вашего случая. Пишите: https://pravoved.ru/lawyer/128... . воспользуйтесь кнопкой «Общаться в чате» Если ответ уже оказался полезен, буду признателен за благодарность. Любая сумма — это Ваша оценка моих стараний и лучший стимул помогать Вам с удвоенной отдачей - благодарность юристу . Пусть всё складывается в Вашу пользу. Всегда на связи — юрист Николай Бакшанов