Здравствуйте!
Россети правы в том, что отказывают в новом присоединении, если помещения уже фактически подключены. Технологическое присоединение по ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ носит однократный характер, а плата за него взимается однократно.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, систем накопления электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также — технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
При продаже помещений прежнее присоединение никуда не исчезает. Сейчас Вам нужно не новое присоединение, а восстановление или переоформление документов о технологическом присоединении по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, потому что Вы стали новым собственником ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а ситуация связана с опосредованным присоединением через ВРУ другого лица.
Пункты 59, 69 и 40(4)-40(10) Правил № 861 предусматривают обращение собственника за восстановлением или переоформлением таких документов при смене собственника и при обстоятельствах, связанных с опосредованным присоединением. Они определяют, что при смене владельца нужно переоформлять документы, а опосредованное присоединение (через чужие сети) требует согласования и тоже влечёт переоформление.
В энергосбыт, точнее к гарантирующему поставщику, каждому собственнику надо подать отдельное письменное заявление о заключении договора энергоснабжения. Приложить выписку ЕГРН на помещение, документы на прибор учета, если он есть, схему подключения, старые счета, фото щитов, доказательства фактического питания помещения и обязательно копии письменных обращений к владельцу ВРУ и в сетевую организацию о выдаче акта.
По п. 34 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, заявитель подает документы о праве на энергопринимающие устройства и документы о технологическом присоединении, но на основании п. 37, если сетевая организация или иной владелец сетей уклоняется от выдачи документов о присоединении или разграничении балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать в договоре и вправе сам запросить недостающие документы у сетевой организации или владельца сетей.
Старый собственник ВРУ не вправе просто выключить рубильник. Если Ваши помещения опосредованно присоединены через его объекты, он как владелец объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать перетоку электроэнергии и требовать отдельную плату именно за переток без тарифа. Это следует из п. 6 Правил № 861 и ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ. Более того, ст. 26 указывает, что такой владелец обязан по требованию собственника предоставить или составить документы о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности.
Но, если у каждого помещения нет отдельного прибора учета, выделенной мощности и точки поставки, гарантирующий поставщик может оспаривать не Ваше право на договор, а техническую возможность корректно определить объем потребления каждого помещения. Тогда сначала нужно добиваться допуска отдельных счетчиков и фиксации границ ответственности. Пока отдельные договоры не заключены, платежи старому собственнику лучше продолжать с назначением «компенсация электроэнергии за помещение», иначе он получит формальный повод для спора, а у Вас появится риск спора о бездоговорном потреблении.
По п. 34(1) Основных положений № 442 новый собственник должен обратиться за договором не позднее 30 дней после перехода права, а при пропуске возможны претензии о бездоговорном потреблении, если нет действующего договора прежнего собственника, по которому оплата фактически покрывается.
Я бы рекомендовала направить владельцу ВРУ требование выдать или подписать акт и не препятствовать электроснабжению; в Россети заявление о восстановлении или переоформлении документов; гарантирующему поставщику заявление по п. 34 и 37 Основных положений № 442 с просьбой заключить договор и самостоятельно запросить недостающие документы; при отказе или игноре подать жалобу в УФАС по ст. 9.21 КоАП РФ и иск в суд о понуждении к выдаче документов, запрете отключения и, при необходимости, о понуждении гарантирующего поставщика заключить договор. ФАС квалифицирует препятствование перетоку как нарушение правил недискриминационного доступа.
Согласно указанному Постановлению Правительства РФ № 442 (п. 36),
Если у вас отсутствуют документы о техприсоединении, гарантирующий поставщик не имеет права просто отказать в заключении договора.
Вы вправе предоставить в Энергосбыт документы, подтверждающие факт надлежащего технологического присоединения.
Такими документами являются: технический паспорт помещения (где указаны узлы учета/проводка), акты допуска приборов учета в эксплуатацию (если у вас в помещениях стоят отдельные счетчики) и любые платежные документы, по которым вы платили старому собственнику за свет.