Здравствуйте.
Здесь получился замкнутый круг: Росреестр просит свидетельство, а нотариус не выдает свидетельство из-за отметки о бесхозяйности. Разрывать его нужно через письменные отказы и суд.
Вам нужно:
1. Взять у нотариуса не устный отказ, а постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариус обязан вынести письменный отказ в течение 10 дней по Вашей просьбе, ст. 48 Основ законодательства о нотариате.
2. Взять у Росреестра письменный отказ во внесении изменений/снятии отметки о бесхозяйности.
3. Подать заявление в суд об оспаривании отказа нотариуса либо иск о признании права собственности в порядке наследования и обязании Росреестра внести изменения в ЕГРН.
Если идти через нотариуса, заявление об отказе нотариуса подается в суд в течение 10 дней со дня, когда стало известно об отказе, ст. 310 ГПК РФ.
Но если уже есть спор с Росреестром и администрацией, надежнее подавать именно иск о признании права собственности в порядке наследования и обязании внести изменения в ЕГРН.
Администрации лучше направить в Росреестр не только распоряжение, а полноценное заявление/письмо о погашении записи о принятии объекта на учет как бесхозяйного, с приложением распоряжения, сведений о наследодателе и информации о наследственном деле.
Если Росреестр снова откажет — этот отказ прикладывать к суду.
При необходимости могу составить заявление нотариусу о выдаче письменного отказа, заявление в Росреестр или иск в суд. Услуга платная, для оформления и обсуждения деталей перейдите в чат.