Елена, добрый день!
По общему правилу обычная страховая пенсия по старости не относится к полностью неприкосновенным выплатам, поскольку статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ защищает лишь отдельные виды пенсий и социальных выплат, например пенсию по случаю потери кормильца и некоторые специальные выплаты, а не любую пенсию вообще.
Поэтому удержание из пенсии по долгу за ЖКУ возможно, но в силу части 2 статьи 99 Закона № 229-ФЗ с должника-гражданина обычно можно удерживать не более 50% пенсии и иных доходов, а часть 1.1 той же статьи требует сохранять ежемесячно сумму прожиточного минимума при наличии соответствующего постановления пристава или заявления должника в банк.
Исключения, когда прожиточный минимум не сохраняется и удержания могут доходить до 70%, перечислены в частях 3 и 3.1 статьи 99 Закона № 229-ФЗ: это алименты, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления, но долг за ЖКУ к этим случаям не относится.
Если исполнительное производство уже возбуждено у судебного пристава, заявление об оставлении прожиточного минимума нужно подавать именно приставу, а ФССП разъясняет, что такое заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с вынесением постановления и направлением его на исполнение.
Если же взыскатель направил исполнительный документ напрямую в банк, минуя приставов, тогда действует часть 6 статьи 8 Закона № 229-ФЗ, по которой должник вправе сам обратиться в банк с заявлением о сохранении прожиточного минимума, причем банк может сохранять этот минимум только на одном счете должника.
Более того, часть 5 статьи 8 Закона № 229-ФЗ прямо обязывает банк исполнять взыскание с учетом статей 99 и 101 этого же закона, то есть учитывать и предел удержаний, и перечень защищенных доходов.
Если сумма долга не превышает 100 000 рублей, то по части 1 статьи 9 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ может быть направлен взыскателем непосредственно в организацию, выплачивающую пенсию, и для пенсионеров СФР официально разъясняет, что по таким документам, поступившим напрямую в территориальный орган СФР, удержания производятся с сохранением прожиточного минимума в беззаявительном порядке.
Поэтому отдельно писать в соцзащиту обычно не нужно, потому что для обычной пенсии значимы не органы соцзащиты, а либо пристав, либо банк, либо СФР как орган, через который выплачивается пенсия, и если удержание идет по постановлению пристава, то обращаться надо именно к приставу, а не в СФР.
Практически вам лучше уже сейчас проверить себя в Банке данных исполнительных производств ФССП, и как только увидите производство или получите постановление, сразу подать заявление приставу о сохранении прожиточного минимума, а в банк обращаться дополнительно только если выяснится, что взыскатель пошел напрямую в банк без участия приставов.
