Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерен ли отказ УК в перерасчёте коммунальных услуг за воду за выше указанный период?
Добрый день. У меня следующий вопрос. Купили квартиру в Москве. Получили ключи в конце октября 2025 года. Квартира до этого принадлежала Городу и там никто не проживал. Поверка счётчиков была произведена 26 декабря 2025 года. Они признаны пригодными. Управляющая компания насчитала за период с Октября 2025 года по Январь 2026 года какие-то сумасшедшие цифры за водоснабжение. Обратилась письменно чтобы они пересчитали за этот период начисленные суммы. На что они прислали ответ, что пересчитывать ничего не будут, так как плата начислена верно по нормативам согласно Постановления #354, ещё и с повышающим коэффициентом 3. Правомерен ли отказ УК в перерасчёте коммунальных услуг за воду за выше указанный период?
3. Правомерен ли отказ УК в перерасчёте коммунальных услуг за воду за выше указанный период?
Добрый день!
Отказ произвести перерасчет исходя из показаний приборов учёта неправомерен.
Далее продолжу.
Добрый вечер.
В соответствии с п. 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях ИПУ и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что ИПУ находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Указанная правовая позиция нашла свое отражение в п. 25 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2020), утв. Президиумом ВС РФ 25.11.2020, а также изложена в п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом ВС РФ 22.12.2021.
Исполнитель коммунальных услуг обязан пересчитать размер платы за коммунальную услугу за тот период, по которому плата начислялась без учета показаний ИПУ, данная обязанность возникает тогда же, когда исполнителю стали известны актуальные показания счетчика, в том числе после проверки исполнителем показаний ИПУ.
— перерасчет производится исходя из снятых УК в ходе проверки показаний проверяемого ИПУ;
— при этом излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Здравствуйте!
Чтобы сказать законен ли отказ или нет, ответьте пожалуйста на вопросы:
1. Когда у Вас возникло право собственности?
2. Когда истек межповерочный интервал?
3. Когда после поверки Вы подали заявку на ввод счетчиков в эксплуатацию?
Обязанность платить у собственника возникает с момента возникновения права собственности, а не с момента получения ключей. Если к этому моменту срок поверки уже истек, счетчик по подп. «д» п. 81(12) Правил № 354 считается вышедшим из строя.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Тогда сначала начисляют по среднему расходу по п. 59 Правил № 354, а затем по нормативу по п. 60 Правил № 354. Если в квартире никто не проживает, объем при нормативном расчете берут по числу собственников по п. 56(2) Правил № 354, поэтому само по себе наличие пустой квартиры не аннулирует начисление.
Но и УК не может однозначно отклонить претензию, ссылаясь исключительно на то, что поверка была проведена позже. Минстрой в письме от 03.07.2025 указал, что в Правилах № 354 нет автоматического перерасчета, но сослался на позицию Верховного Суда в том, что если последующая поверка показала, что прибор соответствует метрологическим требованиям, собственник вправе доказывать достоверность его показаний за спорный период и добиваться перерасчета по соглашению либо через суд. То есть автоматической обязанности у УК нет, но и их позиция в том, что перерасчет невозможен в принципе, не бесспорна.
После изменений Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1871 коэффициент 3 применяется только к холодной воде. По горячей воде в п. 60 остался коэффициент 1,5, а к водоотведению повышающий коэффициент вообще не применяется. Постановление № 1871 официально опубликовано 28.11.2025 и вступило в силу 06.12.2025; Минстрой в письме от 11.12.2025 N 76670-ДН/04 разъяснил, что новые коэффициенты применяются с 6 декабря 2025 года, поэтому их можно использовать при расчёте за декабрь. За октябрь и ноябрь 2025 года их ставить нельзя — тогда постановление ещё не действовало. Поэтому если УК умножила на 3 горячую воду, водоотведение, либо октябрь и ноябрь 2025, отказ в перерасчете в этой части неправомерен.
Еще один момент, это дата ввода счетчика в эксплуатацию после поверки. По пп. 81, 81(1), 81(2), 81(14) Правил № 354 расчет по показаниям начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода, а если УК не пришла в установленный срок, прибор считается введенным с даты Вашей заявки. Поэтому за январь 2026 перерасчет возможен, если заявка на ввод была подана в декабре 2025. А вот за октябрь, ноябрь и часть декабря уже не факт, что перерасчет возможен, особенно если срок поверки истек еще при прежнем владельце, а трехмесячный период расчета по среднему завершился до Вашего вступления в права собственности.
Вам нужен помесячный расчет УК отдельно по ХВС, ГВС и водоотведению, выписка ЕГРН с датой права, акт поверки, заявка на ввод и акт ввода, либо доказательства, что УК уклонилась от ввода и на основании данных документов подавать претензию в УК.
1. Право собственности согласно выписки Егрн возникло 2 октября 2025 года. Долевая собственность 1/3.Но ключи мы получили только в конце октября.
2. По поводу межпроверочного интервала точно не могу Вам сказать. Квартира до этого принадлежала Государству, в ней никто не жил. Она новая. Дом 2019 года постройки. Поверку счётчика делала другая компания без демонтажа и снятия пломь 27 декабря 2025 года. Счётчики признаны годными. И по показаниям счётчиков на дату поверки ХВС — 7 кб.м, ГВС — 4 кб.м.
3. Акт поверки был отправлен в УК по электронной почте 14 января 2026 г.
А что за заявка на ввод сетчиков в эксплуатацию? Я думала что поверки достаточно. Или мы должны отправить помимо акта о поверке в УК такую заявку?
УК посчитала нам ХВС и ГВС по нормативу, умножив на коэффициент 3 и ещё на 3, так как собственников 3 за Ноябрь, Декабрь и Январь. И водоотведение по той же схеме. Вы пишите что на отведение не распространяется коэффициент. А если какой то закон? На что нам сослаться?
Заранее спасибо за ответ.
По поводу межпроверочного интервала точно не могу Вам сказать.
Юлия, поднимите паспорт счетчиков или сведения из Аршина и посмотрите дату первичной поверки и межповерочный интервал. По п. 80 Правил № 354 эти сведения должны быть в документах на прибор
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
а по подп. «д» п. 81(12) Правил №354 истечение межповерочного интервала делает прибор для целей расчета вышедшим из строя. Если межповерочный интервал к ноябрю 2025 года еще не истек, тогда у УК вообще не было законного основания переводить Вас на норматив по воде. Если же срок уже истек, тогда нормативный расчет могли сделать.
Я думала что поверки достаточно. Или мы должны отправить помимо акта о поверке в УК такую заявку?
Нет, одной поверки недостаточно. Смотрим п. 81 Правил №354,
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией — в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.
Ввод прибора учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем на основании заявки собственника, а п. 81(14) Правил №354 устанавливает,
Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 — 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) настоящих Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
То есть после поверки ввод в эксплуатацию делается в том же порядке, что и обычный ввод. В заявке должны быть указаны как минимум предлагаемая дата и время ввода, тип и номер счетчика, место установки, показания, дата следующей поверки, и к ней прикладывается копия паспорта прибора. После этого УК оформляет акт ввода. Если УК не приходит вовремя, прибор считается допущенным с даты надлежащей заявки. Но расчет по показаниям начинается с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода. Поэтому если первое надлежащее обращение было 14 января 2026 года, то по общему правилу расчет по показаниям должен идти только с 1 февраля 2026 года. Значит январь 2026 по нормативу, при отсутствии более ранней заявки, для УК обоснован. Если же в письме от 14 января у Вас был не просто акт поверки, а именно просьба о вводе в эксплуатацию со всеми данными из п. 81, это уже можно считать заявкой.
УК посчитала нам ХВС и ГВС по нормативу, умножив на коэффициент 3 и ещё на 3, так как собственников 3 за Ноябрь, Декабрь и Январь. И водоотведение по той же схеме.
Здесь УК, похоже, ошиблась. В п. 60 Правил № 354 указано
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (при расчете размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению — 3), а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Повышающий коэффициент 3 предусмотрен только для холодного водоснабжения. По горячему водоснабжению в этом пункте остается коэффициент 1,5.
Есть Письмо Минстроя России от 17.03.2026 N 5980-ОГ/00, где ведомство разъяснило, что с 6 декабря 2025 года применяется коэффициент 3 только к ХВС. Значит, при расчёте платы за декабрь 2025 года его можно использовать, так как изменения уже действовали. Отсюда следует вывод. За ноябрь 2025 по ХВС коэффициент 3 применять нельзя, там максимум мог стоять прежний коэффициент 1,5. За декабрь 2025 и январь 2026 коэффициент 3 можно ставить только по ХВС. По ГВС коэффициент 3 незаконен за весь спорный период.
Вы пишите что на отведение не распространяется коэффициент. А если какой то закон? На что нам сослаться?
Смотрим абз. 7 п. 42 Правил № 354
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод и оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной и (или) горячей воды, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении за расчетный период, определенных по показаниям приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии одного из таких приборов учета — исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных вод, а также индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению.
Простыми словами, если нет счетчика сточных вод, плата определяется либо из суммы объемов ХВС и ГВС, либо по нормативу водоотведения. Ни этот абзац, ни формула 4 приложения № 2 не предусматривают повышающий коэффициент для водоотведения.
Так, согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 г., если приборы учета исправны и приняты к эксплуатации, то оплата производится исходя из показаний приборов учёта потребления коммунальных услуг.
Даже если на приборе учета отсутствует или повреждена пломба, это не означает, что проверяющим был установлен факт вмешательства в работу счетчика, тем более если прибор не был демонтирован, его экспертиза не проводилась, счетчик не менялся, после опломбирования прибор учета признан годным и допущен к дальнейшим расчетам.
Рекомендую Вам направить поставщику коммунальной услуги досудебную претензию с требованием произвести перерасчет исходя из показаний приборов учёта, а если будет отказано, то обращайтесь в суд с иском о защите прав потребителя, обязании произвести перерасчет и компенсации морального вреда на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»: