Потому что служба в СИЗО не входит в досрочный стаж

Здравствуйте, Григорий!

Отказ в назначении досрочной пенсии после 5 лет работы в СИЗО, к сожалению, может быть правомерным, так как для выхода на такую пенсию необходимо соблюдение ряда строгих условий, и одного лишь факта работы в учреждении ФСИН недостаточно.

Значение имеет не просто работа в СИЗО, а постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. То есть характер этой работы.

Если ваша должность была не связана с непосредственыным контактом с заключенными то могли отказать.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации было принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В нем см. пункт «к» ч.1. Таким обарзом, надо смотреть Список от 3 февраля 1994 г. N 85. Какая должность там у вас была. 

Здравствуйте, Григорий!

Насколько я понимаю речь идет  о должности    контролера УИС, если ошибся уточните вопрос.

Приказом   Минюста   от 3 апреля 2020 г. N 86 утвержден перечень должностей, предприятий, учреждений, организаций  УИС  РФ, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях".

При этом среди должностей, год за два    (Приложение 1 к Приказу №86), не указана   должности контролера следственного изолятора 

В перечне  предприятий, учреждений и организаций УИС, год за 1,5  (приложение 2 к Приказу №86) не указан следственный изолятор.

С  полным текстом  Приказа  №86 можете ознакомиться по ссылке https://docs.cntd.ru/document/564749282

Поэтому отказ  в выходе  на досрочную пенсию    может быть правомерным

Григорий, добрый день.

Можете уточнить Вы оформляете пенсию по выслуге лет или пенсию по старости?

Если речь идет об оформлении пенсии за выслугу лет, то периоды службы, в том числе, включаемые в выслугу лет определяются постановлением Правительства РФ  от 22.09.1993 N 941, в силу которого

в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, засчитывать на льготных условиях периоды службы установленные ведомственными актами.

На этот счет приказом Минюста России от 03.04.2020 N 86 установлен перечень должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

К ним в частности, отнесены

сотрудники исправительных учреждений и следственных изоляторов, закрепленные приказом органа или учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации за изолированными участками и камерами для содержания и лечения больных активным туберкулезом, лечебными исправительными учреждениями для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, туберкулезными больницами, подразделениями, осуществляющими медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, больных туберкулезом, в силу своих служебных обязанностей непосредственно контактирующие с больными туберкулезом в активной форме.

Указанным категориям сотрудников выслуга рассчитывается как один месяц службы за два месяца.

Ранее схожая норма была представлена в Приказе Минюста России от 01.12.2005 N 233.

Поэтому для целей назначения пенсии за выслугу лет указанный Вами период службы в льготном расчете в состав выслуги включен не будет.

Если Ваш вопрос связан с получением пенсии по старости, то изначально стоит принять во внимание позицию, приведенную в Постановление Конституционного Суда РФ  от 4 октября 2022 № 40-П

до внесения изменений, вытекающих из настоящего Постановления,пенсионные права постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников, занятых на таких работах в указанных учреждениях), должны обеспечиваться:
государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплаченных по указанному дополнительному тарифу за период с 1 января 2013 года до 1 января 2022 года страховых взносов за застрахованных лиц, которым в соответствии с настоящим Постановлением в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитывается работа, выполнявшаяся в данный период.

С учетом того, что следственный изолятор в силу ст. 74 УИК РФ отнесен к учреждениям, исполняющим наказание — то при данной позиции КС РФ у Вас есть основания для учета периода работы в СИЗО в качестве времени необходимого для досрочного назначения пенсии по старости.

С учетом данного постановления КС РФ Постановлением Правительства РФ от 14.10.2022 N 1830 в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей

включены

17. Рабочие места работников учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными.

С учетом данного обстоятельства стоит учесть, что в силу ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
17) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы,соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

Если отталкиваться от того, что работы с осужденными могут рассматриваться как работа с тяжелыми условиями труда — то по смыслу ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» у Вас тут недостаточно стажа для зачета работы в СИЗО для целей назначения «льготной» пенсии.

В этом случае закон исходит из того, что данный период работы должен быть не менее 12 лет 6 месяцев.