1) У школы нет территориальной привязки (это ГБОУ такое может быть, и законно ли это?

Здравствуйте! 

Интересует юридическая информация по поступлению в 1-й класс школы города Москвы. 

Общие положения порядка приема на обучения на федеральном уровне указаны в ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 08.03.2026) «Об образовании в Российской Федерации», в Приказе Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». 

Так, согласно Приказу Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на закрепленной территории

У школы нет территориальной привязки (это ГБОУ) такое может быть, и законно ли это

В Москве действует  Приказ Департамента образования г. Москвы от 4 декабря 2015 г. N 3511 «О закреплении образовательных организаций за микрорайонами (территориями) города Москвы» 

Согласно нему образовательные организации  закреплены за микрорайонами (территориями) города Москвы в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях обеспечения территориальной доступности образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы, и предоставления жителям города Москвы расширенного выбора образовательных организаций

Здравствуйте, Иван.

1) У школы нет территориальной привязки (это ГБОУ) такое может быть, и законно ли это?

 По закону — нет, в чистом виде так быть не должно.

Согласно  ч. 3 ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», правила приема должны обеспечивать зачисление детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией.

Это означает, что за каждой государственной (ГБОУ) или муниципальной школой обязательно закрепляется территория.

Дети с этой территории имеют приоритет при зачислении.

В Москве закрепление территорий осуществляется актами Департамента образования (приказы о закреплении домов за школами).

Однако возможен нюанс — если речь идет о новом корпусе, он, как правило, не является отдельной школой, а входит в состав уже существующего ГБОУ.

В этом случае территория закрепляется за всей школой как юридическим лицом, а не за конкретным корпусом.  

По телефону отвечают что возьмут из сада группы (законно) а также тех кто ходил на подготовительные курсы в эту школу (большой вопрос, фактически продажа мест).

 Что касается детей из садика при школе, то если детский сад входит в тот же образовательный комплекс (одно ГБОУ), это допустимо.

Но сам факт посещения сада не является законным основанием приоритета — по ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ,  приоритет даётся по территории, льготам и наличию братьев/сестёр.

Что касается подготовительных курсов, то они не дают никаких преимуществ при зачислении.

Порядок приёма установлен Приказом Минпросвещения № 458  и основан на принципе равных условий приёма, за исключением прямо предусмотренных законом случаев.

Курсы к таким основаниям не относятся.

Поэтому если фактически зачисляют «по курсам вне очереди» — это нарушение.

3) Также по телефону говорят что возможно записи на мос ру не будет

 В Москве общий порядок — подача заявления через портал mos.ru.

Это установленная система приёма в 1 класс, через которую реализуется подача заявлений в электронном виде.

При этом по закону заявление может подаваться разными способами (в том числе через портал госуслуг или лично), но на практике в Москве основной механизм — именно mos.ru.

Если школа говорит, что «записи может не быть», это выглядит как нарушение, потому что приём должен быть организован в установленном порядке и доступен для всех, а не «вручную» или выборочно.

Школа обязана размещать информацию о приёме (сроки, правила, количество мест и т.д.) на официальном сайте.

Это прямо следует из требований Порядка приёма (Приказ № 458 ) и ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ  об информационной открытости.

Если информации о приёме нет — это уже самостоятельное нарушение. 

какие реальные рычаги воздействия с точки зрения закона можно предпринять?

 1. Сначала стоит направить в школу письменный запрос.

В нём нужно попросить разъяснить правила приёма, указать, какая территория закреплена за школой, и сколько мест предусмотрено в первых классах.

По закону они обязаны дать ответ.

2. Если ответа нет или он формальный, лучше сразу обратиться с жалобой в Департамент образования Москвы.

Это самый эффективный способ — такие обращения обычно быстро проверяются, и школа начинает действовать по правилам.

3. Если есть признаки нарушений (например, скрывают информацию или фактически отбирают детей через подготовительные курсы), можно дополнительно подать жалобу в прокуратуру.

Также важно фиксировать всё — если по телефону дают неофициальные ответы, лучше продублировать обращение письменно — через электронную почту или официальную приёмную. 

Здравствуйте Иван.

Общие положения закрепляет  Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации»  и его  Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/

Из статьи следует:

2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от… места жительства,… а также других обстоятельств.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.