Вообще есть ли видимые причины для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований?

Question

Здравствуйте, вопрос следующий: в 1992 году Советом народных депутатов было выдано решение на строительство «разрешить строительство четырех гаражей по адресу …, и закрепить их за следующими гражданами - (ФИО четырех граждан). После выдачи указанного решения, было выдано разрешение на строительство котлована. Возвели гаражи своими силами, которые представляли из себя подвал и 1 этаж (НЕ ГСК). Не ввели в эксплуатацию. По каким-то причинам после строительства не оформили договор аренды равно как и право собственности. Далее в 2012 году была реконструкция, а именно построил 2 этаж вспомогательный. В 2024 году решил заняться вопросом легализации постройки. Обратился в Росреестр, приостановили регистрацию, потребовали решение суда (так и предполагали, что будет такой исход). Обратились в суд с иском о признании права собственности. Прошла судебная строительно-техническая экспертиза, гараж соответствует всем строительным нормам, признан капитальным и т.д. В процессе выяснилось, что выходит за границы земельного участка (когда-то было межевание, участок 28 метров квадратных, принадлежит муниципалитету). Вопросы возникли следующие: 1. Применим ли в данном случае пп. 1, 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской ? 2. Отсутствие договора аренды может послужить причиной отказа в признании права собственности (если изначально разрешили строительство на этой земле)(я не отказываюсь оплатить неосновательное обогащение за пользование землей и в последующем заключить договор аренды)? 3. Вообще есть ли видимые причины для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований ?

Александр Бударагин · Answer

Добрый вечер, Владимир! 1. Применим ли в данном случае пп. 1, 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража н а земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской ? А как вы собираетесь применить данную норму по отношению к вашей ситуации? при том, что договора аренды зу у вас не было По каким-то причинам после строительства не оформили договор аренды равно как и право собственности ГрК РФ Статья 51. Разрешение на строительство

Светлана Скороварова · Answer

1. Применим ли в данном случае пп. 1, 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской ? Норма применима по своему предмету (гараж для некоммерческих целей), но в вашей ситуации она не устраняет основную проблему — отсутствие оформленного права на земельный участок. Подпункт 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что получение разрешения на строительство не требуется при строительстве или реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/570afc6feff03328459242886307d6aebe1ccb6b/ (под «предоставленным» понимается наличие права собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения). В вашем случае земельный участок не оформлен за заявителем, договор аренды отсутствует. Решение Совета народных депутатов 1992 года о разрешении строительства и закреплении гаражей — распорядительный акт органа власти, но сам по себе не является действующим правоустанавливающим документом на земельный участок по современному гражданскому и земельному законодательству. Вместе с тем с учетом действия в 1992 году Земельного кодекса РСФСР и полномочий Советов народных депутатов по предоставлению земли, это решение может рассматриваться как основание для последующего оформления прав на участок в порядке статей 3.7, 3.8 Федерального закона № 137‑ФЗ, что суд обязан оценить.

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Владимир. Да, Вам могут отказать в признании права собственности на самовольную постройку на основании статьи 222 ГК ввиду следующего: 1. Градостроительными реглаемнтами и видом разрешенного использования земельного участка может быть запрещено размещение на земельном участке под гаражи капитальным объектом более 1 этажа (как правило гаражи одноэтажные). 2. Размещение гаражей с заступом на землю муниципалитета. В данном случае может стоять вопрос о сносе (демонтаже) пристройки второго этажа и прирезке земельного участка муниципалитета в порядке перераспределения земель и с оформлением права аренды на этот участок. С уважением! эксперт сайта Г.А. Кураев