Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Согласно положениям статьи 3 217-ФЗ: взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом
Прошу дать разъяснения по поводу трактовки
законодательства для СНТ (по 217-ФЗ), Федерального закона от 24.07.2023 № 351-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации", прошу ответить на
следующие вопросы:
1. Применяется ли статья 259.4. ГК РФ относительно бремени содержания общего имущества к
садоводам (СНТ, ТСН), которые осуществляют свою деятельность на основании 217-ФЗ?
2. Если относится, то как стоит трактовать фразу «единогласным решением», это значит по статье 17
217-ФЗ квалифицированное большинство (2\3 голосов) или 100% голосов?
3. Согласно положениям
статьи 3 217-ФЗ:
взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в
товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены
товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены
настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;
статьи 5 217-ФЗ:
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи,
устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов
члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и
уставом товарищества.
Статьи 11 217-ФЗ:
Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов
некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:
…
2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
четко определено, что величина взносов, порядок их начисления, и обязанность уплачивать
установлены настоящим ФЗ и уставом товарищества, что противоречит статье 259.4 ГФ РФ.
Так как Гражданский кодекс – это кодифицированный Федеральный закон Российской Федерации,
регулирующий гражданско-правовые отношения и Федеральный закон
о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты российской федерации 217-ФЗ являются
равнозначными и обязательными к исполнению, просим пояснить в случае спорной трактовки
какой закон будет главнее?
Здравствуйте.
Гражданский кодекс — содержит общие нормы.
217-ФЗ — специальные.
В случае противоречий общего и специального, применяется специальный.
Соответственно ст. 259.4 ГК РФ в отношений граждан, ведущих садоводство, будет применяться в той мере, в которой она не противоречит Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ
Так как Гражданский кодекс – это кодифицированный Федеральный закон Российской Федерации, регулирующий гражданско-правовые отношения и Федеральный закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации 217-ФЗ являются равнозначными и обязательными к исполнению, просим пояснить в случае спорной трактовки какой закон будет главнее?
Здравствуйте.
Тут речь не столько о том, какой акт главнее, а о том, какой является специальным, т.е. регулирующим конкретные отношения, а какой — общим. ГК РФ — это действительно кодифицированный нормативный акт. Но он определяет только общие условия тех или иных гражданско-правовых отношений. Специальным же нормативным актом, коим является закон №217-ФЗ определяются и конкретизируются условия в части отношений садоводства и огородничества (СНТ).
Ввиду этого полагаю, что в данном случае, речь может идти о приоритете специального закона над кодицифированным. Приоритет специального закона означает, что специальный закон имеет преимущество перед общими нормами. Это связано с тем, что при принятии специального закона учитываются особенности конкретных отношений, которые не принимались во внимание при установлении общих норм.
Соответственно, действует норма ст. 17 Закона №217-ФЗ, согласно которой указанные решения принимаются квалифицированным большинством, т.е. 2/3, а не единогласно.
Так как Гражданский кодекс – это кодифицированный Федеральный закон Российской Федерации, регулирующий гражданско-правовые отношения и Федеральный закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации 217-ФЗ являются равнозначными и обязательными к исполнению, просим пояснить в случае спорной трактовки какой закон будет главнее?
Здравствуйте.
ГК- это общие нормы, а фз 217- специальные.
Если идет какое то противоречие между ними- будет применяться фз 217- специальные нормы.
В статье 259.4 ГК если иное не установлено единогласным решением собственников недвижимых вещей, каждый собственник недвижимой вещи обязан участвовать в расходах и издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно со своей долей в праве на общее имущество (пункт 1 статьи 259.2). Собственник недвижимой вещи, в результате действий или бездействия которого возникают дополнительные расходы и издержки по содержанию и сохранению общего имущества, обязан их покрывать.
Это общая норма- под многоквартирные дома в том числе.
И решение единогласное — 100%.
2. Если относится, то как стоит трактовать фразу «единогласным решением», это значит по статье 17 217-ФЗ квалифицированное большинство (2\3 голосов) или 100% голосов?
В ст 17 федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 — 6, 10, 17, 21 — 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
4. По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
То есть порядок голосования разный- по снт работает фз 217.
И тут где то 2/3 голосов, а где то простое большинство, а зависимости от вопроса.
Здравствуйте.
Ст. 259.4 ГК РФ введена федеральным законом от 24.07.2023 N 351-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации».
Ст. 3 ФЗ № 351 гласит:
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Дата вступления 351 ФЗ в силу — 1.10.2023 г.
Ваше ТСН создано ранее, соответственно, считаю, что при определении формулы расчета взносов нужно руководствоваться ст. 249 ГК РФ и ст. 54 ФЗ № 217.
Ст. 54 ФЗ № 217 ч.16. Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.
ГК РФ Статья 249. Бремя содержания имущества, находящегося в долевой собственности
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.
Относительно общих правил проведения собраний в СНТ считаю, что следует руководствоваться главой 9.1 Гражданского кодекса https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/43a5d20fece27dd4398cc9b93139116a6d58d994/
Относительно количества голосов участников общего собрания, проголосовавших за принятие того или иного решения, следует руководствоваться ст. 17 ФЗ № 217.
Относительно Вашего вопроса «Применяется ли статья 259.4. ГК РФ относительно бремени содержания общего имущества к садоводам (СНТ, ТСН), которые осуществляют свою деятельность на основании 217-ФЗ?» Мой ответ — нет.
При том можно попробовать истолковать и так, что противоречия нет.
Ст. 259.4 ГК РФ указывает на сам порядок распределения расходов и издержек — соразмерно доли в площади, на что нужно единогласное решение:
Статья 259.4 ГК РФ Бремя содержания общего имущества
А ФЗ N 217-ФЗ, указывая на определение размера внесения платы (взносов) (для которого нужно 2/3) говорит о конкретном размере, а не о порядке распределения.
Условно говоря — 100руб. за 1 кв.м
Соответственно, для определения размера — нужно 2/3 голосов.
А для изменения того, как этот размер будет распределяться — уже нужно единогласное решение.
А с этой нормой не будет коллизии, потому что да — порядок определяется уставом, но устав не должен противоречить 259.4 ГК РФ .
Но окончательное толкование, конечно, уже практика судебная даст.