Здравствуйте! Сегодня - 21 сентября 2022 года. В Новосибирской школе в начальной школе запретили приносить еду из дома. Дети еду в столовой не едят и остаются голодные. Булочки (как альтернатива) в столовой отсутствуют. Скажите, правомерный ли данный запрет. И есть ли перечень допустимых продуктов, которые можно приносить в школу.
Виктория, здравствуйте!
Что не запрещено, то разрешено. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 г. N 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 „Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения“, имеется Приложение. „Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и Приложение N 6. «Перечень пищевой продукции, которая не допускается при организации питания детей».
Нельзя, что указано в данном перечне, остальное можно. Подробнее тут: https://base.garant.ru/74891586/a561883a869c3f065f67e98041daebaa/
Нельзя допустить, чтобы нормы СанПиН, согласно которым не допускается использовать в организации питания детей в образовательных учреждениях принесенные из дома продукты, трактовались как запрет детям есть домашнюю еду на территории школы.
Подробнее в ПГ: www.pnp.ru/politics/dukhanina-rospotrebnadzor-ne-zapreshhaet-detyam-pitatsya-domashney-edoy-v-shkole.html
Данный запрет не правомерен.
С уважением.
Здравствуйте.
Скажите, правомерный ли данный запрет.
Такой запрет неправомерен, законодательство не содержит запретов на потребление своей еды детьми. Некоторое время назад ходили разговоры и Роспотребнадзор предлагал изменения в законодательство о невозможности такую еду приносить с собой, однако итоговая версия закона такой запрет не включила. https://sozd.duma.gov.ru/bill/797249-7 — здесь можете увидеть судьбу законопроекта.
Собственно, такой запрет и не может быть реализован сейчас, в рамках существующей нормативной базы, так как многие дети нуждаются в специальном питании, не выносят школьной еды и пр.
На официальном сайте Роспотребнадзора также представлена следующая его официальная позиция:
Роспотребнадзор не запрещает приносить в школу еду из дома. Нарушением санитарных правил это не будет. Родители лучше знают своего ребенка и его вкусовые пристрастия. А папе хотелось бы порекомендовать, чтобы он учитывал, что котлета — это продукт, который мы относим к рисковой продукции в эпидемиологическом отношении. Она должна быть хорошо термически обработана. Такие продукты долго не хранятся.
То есть запрета нет, а есть рекомендации, в том числе относительно эпидемиологического риска тех или иных продуктов. Но это рекомендации, ими можно и пренебрегать, а потому и перечня определенных продуктов законом также не установлено.
Что делать сейчас. Во-первых, постарайтесь зафиксировать доказательства того, что школа приняла запрет. Запросите письменное обоснование у школы (направьте такое же, письменное, обращение), запишите на диктофон разговор с руководством школы относительно данного вопроса. И далее, имея доказательства, направьте жалобу в Роспотребнадзор, Прокуратуру, Уполномоченному по правам ребенка своего региона.
Далее уже действуйте по обстоятельствам. Если Роспотребнадзор и Прокуратура не помогут, придется обращаться в суд.
Здравствуйте уважаемая Виктория!
Всоответствии с п.1 ,2.1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством РФ.
Однако существует пречень пищевой продукции, которая не допускается при организации питания детей в силу Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10. 2020 г. N 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН...
Вместе с тем, запрещать школьникам обедать домашней едой не вправе. Сам способ никак не должен затрагивать выбор родителями способа питания детей.
Безусловно, это право родителей — давать детям, в том числе дополнительную еду.
Можете обратиться ко мне в личный чат для получения дополнительной персональной консультации и при необходимости подготовке правовых документов.
Удачи вам и всего самого наилучшего!
Здравствуйте Виктория.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 „Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи“» действительно не содержит положений, указывающих на то, что не допускается приносить с собой еду в образовательные учреждения, можете с нми ознакомиться по ссылке:https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74993644/
Между тем, указанное Постановление и не запрещает школам, устанавливать определенные правила, а ведь они наделены соответствующими правами законодательством РФ в этом плане.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже подробнее.
С учетом моего первого ответа выше, далее:
Не соглашусь с ответами приведенными ранее до моих ответов.
Общие положения закреплены в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и его Статье 37. Организация питания обучающихся, можете ознакомиться с ними полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e5372d6d5b4babeec9319080838dea4cf2f7661e/
Из статьи 37 прямо следует, что:
1. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e5372d6d5b4babeec9319080838dea4cf2f7661e/
Т.е. обязанность организовать питание в общеобразовательном учреждении, возложена на организации, не на обучающихся и их родителей.
Далее обращаемся к положениям другой статьи Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации.
Из это статьи следует, что:
1. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов...
3. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:
1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся… иных локальных нормативных актов;-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/552097cad5942f36c9484dbde7ebf92db1f783f3/
Далее обращаемся к положениям, указанным в статье 43. Обязанности и ответственность обучающихся.
Из этой статьи следует, что:
1. Обучающиеся обязаны:
2) выполнять требования… правил внутреннего распорядка,… и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;...-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/03ed3d9a84d233e0791495bf8600996efca437fa/
Это означает, что общеобразовательное учреждение наделено правом принятия внутреннего локального акта, согласно которому будет регулироваться организация и остальные вопросы связанные с питанием обучающихся, в том числе установить и запрет на то, чтобы учащиеся приносили с собой еду в общеобразовательное учреждение, и именно потому, что Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 этот вопрос не регулирует, следовательно общеобразовательное учреждение вправе воспользоваться правами предоставленными ему федеральным законом об образовании, что не будет являться нарушением.
Пример такого Положения можете посмотреть здесь:https://ohrana-tryda.com/node/2024
Так вот если тако внутренний Порядок принят в общеобразовательном учреждении, обучающиеся обязаны согласно федеральному закону его соблюдать.
А если родители не согласны с такими внутренними правилами. имеют право либо обратиться в прокуратуру, и она ласт соответствующую правовую оценку этим правилам, либо оспорить их в судебном порядке, но если этого не было сделано и таких оснований нет, внутренние правила придется исполнять обязательно.
Если таких внутренних Правил утвержденных и доведенных до обучающихся и их родителей не принималось, и они отсутствуют, в таком случае у общеобразовательного учреждения нет никаких оснований именно требовать не приносить с собой еду, только попросить этого не делать, но просьбу выполнять ни родители, ни обучающиеся по закону не обязаны.
Свои уточнения, Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798541/
нажав кнопку «Общаться в чате».
Я дополню вам свой ответ:
Согласно Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст. 37. «Организация питания обучающихся», не содержится запрета на питание домашней едой в начальной школе.
С уважением.
Если у вас остались ко мне вопросы, вы их можете мне задать в чат личных сообщений. С уважением.