Здравствуйте, в данном случае возможно привлечение соседей к процессу выселения. Если отец злоупотребляет спиртными напитками, то вполне возможно, что он нарушает интересы соседей по дому.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.)
(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Переговорите с соседями, если есть подобные нарушения, то возможно направление жалобы наймодателю, возможно коллективной. Выясните, что с жалобой, направленной участковому, возможно у Вас сохранилась копия жалобы со штампом о принятии полицией. Если нет – попробуйте направить запрос в полицию с целью выяснения какие меры были приняты по заявлению, в ответе будет указано, когда Вы обращались и какие меры принимались. Возможно отец безответственно относится к жилому помещению, может быть разрушает его, производит еще какие-то действия негативно сказывающиеся на состоянии квартиры и Вы как зарегистрированное в квартире лицо вправе пригласить представителей домоуправления для того, чтобы зафиксировать данные факты, составить акт.
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Также нарушением является и передача в поднаем части квартиры без Вашего согласия. На основании ст. 76 ЖК РФ
для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.
Этот факт возможно также зафиксировать, когда пригласите представителей домоуправления. Когда соберете достаточно доказательств – направите заявление наймодателю и на основании ст. 91 ЖК РФ
если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Вы можете подать иск в суд на определение порядка пользования жилым помещением и порядка несения расходов за него.
Суд может определить Вам с Вашей дочерью в пользование 2 комнаты а отцу одну.
Вселять Вашу жену скорее всего придется через суд, если отец не даст согласия на ее вселение.