Добрый день.
Конституционный суд не будет рассматривать такие споры, если эти правила непосредственно не были применены судом общей юрисдикции при рассмотрении каокго то дела.
Если речь о правилах, установленных Приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»
то, Обжалование таких правил происходит в порядке, установленном гл. 21 КАС РФ
В частности
КАС РФ Статья 208. Предъявление административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим
1. С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Требования к заявлению, установлены ст. 209 КАС РФ.
При этом, в силу ст. 21 КАС РФ, обжаловать необходимо в Верховный Суд РФ