Хотел спросить в юридискех сообществах видят эту проблему?

Скорее всего речь идет о запрете использовать именно землю для получения выгоды.

За использование земельного участка не по целевому назначению ответственность может понести собственник земельного участка.Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный учас¬ток, и его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (ст. 7 Федерального закона 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). К числу субъектов ответственнос¬ти по указанной норме относятся лица, являющие¬ся собственниками, землепользователями и арендаторами земельных участков.Согласно ч. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, то есть в соответствии с тем целевым назначением земельного участка, которое указано в до¬говоре аренды земельного участка. В рассматриваемой ситуации к ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ за использование земельного участка не по целевому назначению, по нашему мнению, может быть привлечен собственник земельного участка.

Однако запрета на сдачу в найм части помещения не являющимся гостиничным комплексом нет. Следовательно, если у Вас не гостиница, а просто домовладение частично сдаваемое в найм, то никто не вправе Вам запретить получать прибыль. Скорее всего многочисленные иски о которых Вы говорите связаны именно с гостиничным бизнесом и сдачей в аренду именно земельного участка под кемпинг.