А каким документом именно это подтверждается?

Добрый день.

В соответствии со ст.8 ФЗ О  воинской обязанности и военной службе

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

постоянно проживающих за пределами Российской Федерации

В Ваших действиях, если Вы выехали на постоянное проживание за пределы РФ уже  15 лет назад, т.е. в возрасте 15 лет, и не были в РФ отсутствуют признаки каких либо нарушений действующих законов РФ в области военной службы. Вам нечего бояться. 

С уважением Евгений Беляев

Антон, добрый день.

я живу в Германии уже как 15 лет и не был с тех пор в России. Мне 30 лет и так как у меня нету военного билета я опасаюсь если меня проконтролируют в России. Что может случиться в худшем случае если у меня при контроле выяснится что я не служил и у меня нету военного билета?

Антон

Ничего не случится и Вам ничего не грозит.

Во-первых, поскольку как понимаю в Германии Вы проживали с 15 лет — то Вы не могли даже встать на воинский учет по причине постоянного проживания за пределами РФ.

Постановка на воинский учет граждан РФ начинается в год достижения ими 17 лет, на что указано в ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Исключением из требований о постановке на воинский учет, по смыслу ст. 8 названного закона являются граждане проживающими за пределами РФ.

При этом Вы при определенных условиях могли бы это сделать в добровольном порядке. Как отмечено в Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»

Первоначальная постановка на воинский учет граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации и изъявивших желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляется военными комиссариатами по месту пребывания указанных граждан при условии заключения и ратификации Российской Федерацией соответствующих международных договоров.

Такого договора между РФ и Германией нет, что исключает возможность реализации данного права.

Во-вторых, при въезде в РФ, что предполагается в силу ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Вы должны предъявить только действительный заграничный паспорт — требование иных документов, а именно военного билета, и осуществление проверки при прохождении пограничного контроля на предмет отношения Вас к воинской обязанности при въезде в РФ не предусмотрено действующим законодательством.

На это также обращено внимание в приказе ФСБ России от 08.11.2012 N 562 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» в силу которого

21. Основанием для начала административной процедуры по осуществлению пограничного контроля является представление должностному лицу:
— гражданами Российской Федерации — действительных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, или иных действительных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определенных договором Российской Федерации с иностранным государством. 

При этом действующее законодательство строится на позициях того, что гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Поэтому каких-то ограничений на въезд в связи с отсутствием сведений о прохождении Вами военной службы или отношению Вас к воинской обязанности в РФ не предусмотрено в принципе.

То же самое касается и вопроса Вашего выезда.

Поскольку Вам 30 лет, то Вы не подлежите призыву в силу возраста, что прямо оговорено в ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а следовательно на Вас не могут быть наложены ограничения по выезду из страны в связи с призывом, также как и не потребуется предоставление каких-либо документов, подтверждающих отношение к воинской обязанности.

В-третьих, поскольку Вы на учете не стояли, то согласно приказу Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 личное дело и алфавитно-учетная карточка призывника на Вас не заводилась, соответственно мероприятия, связанные с призывом и контроль по их исполнению в отношении Вас не проводился, а также не проводились мероприятия по установлению места Вашего нахождения, что исключает с Вашей стороны необходимость подтверждения законных причин не явки в военный комиссариат.

Документально подтвердить факт постоянного проживания за пределами РФ Вы можете любыми сведениями:

— наличием документов о виде на жительство, гражданстве и т.п.;

— сведениями консульского учета по месту Вашего проживания;

— сведениями о пересечении Вами границы РФ.

Конкретного документа или перечня документов подтверждающего данное обстоятельство — нет.