8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Опишите ситуацию — юрист подскажет, что делать дальше.
389 ₽
Вопрос решен

Является ли это Аффилированность?

Добрый день.

При участии в тендерных закупках по ФЗ-223 и коммерческим закупкам, разберем ситуацию:

Сотрудник работает в организации (ООО) "А" тендерным специалистом по трудовому договору, но также имеет свою собственную компанию (ООО) "Б".

Может ли он участвовать в одних и тех же тендерных процедурах и от лица компании "А" (готовить документы к участию) и от своей собственной компании "Б"? Притом что в тендерной документации официальное лицо от компании "А" генеральный директор. (оборудование компании "А" и компании "Б" разное!).

Является ли это Аффилированность?

Каковы риски и последствия?

Спасибо.

Показать полностью
, Дмитрий, г. Москва

Здравствуйте, Дмитрий!

Согласно ст. 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 №948-1, аффилированными по отношению к юридическому лицу являются лица, способные оказать влияние на его деятельность. Далее дается перечень таких лиц (я приведу только физических лиц):

член его Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления;

член его коллегиального исполнительного органа;

лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа;

лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо;

лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;

члены Советов директоров (наблюдательных советов) или иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы, а также лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы.

Как видим, сотрудник организации не является аффилированным к ней. Если Вашему специалисту не принадлежит доля в ООО «А», аффилированность исключена. Он не имеет полномочий на вмешательство в действия ООО «А», а потому никак не может как-либо ограничить конкуренцию.

0
0
0
0
Дмитрий
Дмитрий
Клиент, г. Москва
Алина, добрый день.

1. Я правильно понимаю, что конфликт интересов может возникнуть между компанией «А» и компанией «Б»,
но с точки зрения легитимности тендерной процедуры все в рамках закона?
2. Данная сидуация относится к картельному сговору? Нарушает ФЗ о защите прав конкуренции?
3. Если ФАС начнет проверку по правомерности процедуры закупки, какова ответственность согласно ФЗ-223
организации «А» и «Б» и тендерного специалиста? Или можно участвовать обеим компаниям и нарушений нет?
4. является первоначально описанная ситуация для ФАС поводом к привлечению..?

Спасибо.

В законодательстве четкое определение конфликта интересов дано в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ:

ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В Методических рекомендациях Минтруда по выявлению личной заинтересованности в закупках рекомендуется руководствоваться данным законом. То есть и в ответе на Ваш вопрос можно воспользоваться вышеприведенным определением.

Чисто теоретически тендерный сотрудник может ненадлежащим образом подготовить к участию в тендере ООО «А» с тем, чтобы ООО «Б» получило преимущество в данном тендере. Так что конфликт интересов возможен.

2. Данная сидуация относится к картельному сговору? Нарушает ФЗ о защите прав конкуренции?

Дмитрий

Нет, картель в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ, — это соглашение между конкурентами для какого либо воздействия на рынок. У Вас этого нет.

3. Если ФАС начнет проверку по правомерности процедуры закупки, какова ответственность согласно ФЗ-223
организации «А» и «Б» и тендерного специалиста? Или можно участвовать обеим компаниям и нарушений нет?

Дмитрий

Все зависит от конкретных действий, в частности, будет ли какое-либо влияние от участия этого специалиста. Возможно признание контракта недействительным.

4. является первоначально описанная ситуация для ФАС поводом к привлечению..?

Дмитрий

Оснований для этого не вижу.

0
0
0
0

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.

Здравствуйте, Дмитрий.

Сотрудник не является аффилированным, но здесь может быть конфликт интересов. В документации о закупке по закону № 223-ФЗ должны быть установлены требования к участникам закупки. Одним из таких требований обычно является требование об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком.

Сотрудник работает в организации (ООО) «А» тендерным специалистом по трудовому договору, но также имеет свою собственную компанию (ООО) «Б».

Дмитрий

В ситуации, когда работник заказчика принимает участие в подготовке тендерной процедуры и одновременно компания такого работника участвует в такой процедуре, может быть конфликт интересов.

Последствием может быть подача жалобы в антимонопольный орган либо обращение в суд в требованием о признании закупки и договора, заключенного по ее итогам, недействительными (ст. 166, 167 ГК РФ).

0
0
0
0
Дмитрий
Дмитрий
Клиент, г. Москва
Роман, добрый день.

1. Я правильно понимаю, что конфликт интересов может возникнуть между компанией «А» и компанией «Б»,
но с точки зрения легитимности тендерной процедуры все в рамках закона?
2. Данная сидуация относится к картельному сговору? Нарушает ФЗ о защите прав конкуренции?
3. Если ФАС начнет проверку по правомерности процедуры закупки, какова ответственность согласно ФЗ-223
организации «А» и «Б» и тендерного специалиста? Или можно участвовать обеим компаниям и нарушений нет?
4. является первоначально описанная ситуация для ФАС поводом к привлечению..?

Спасибо.

Конфликт интересов может возникнуть между участником и заказчиком и это влияет на законность процедуры, о чем уже выше писал. Картельным сговором это не является. Но такую процедуру могут признать незаконной. Если у работника есть личная заинтересованность в проведении закупки, то он должен сообщать об этом работодателю, если в организации действуют соответствующие правила. Также компания работника может не участвовать в такой закупке.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Является ли это административнвм правонарушением?
Здравствуйте. Может ли председатель правления ТСН не принимать заявления или претензии от собственника квартиры в этом ТСН? Является ли это административнвм правонарушением?
, вопрос №4856513, Михаил, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Является ли данное требованием законным?
Здравствуйте! Наша клиника занимается мед.осмотрами согласно приказа 29Н. Очень частые жалобы на специалиста хирурга от пациентов женского пола . О том что специалист требует от них раздеваться до гола для проведения осмотра . Является ли данное требованием законным ?
, вопрос №4856474, Антон, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Могу ли я уволится из армии из-за того что за два года не разу не был в отпуске, в очередном, по положенности, является ли это нарушением контракта?
Могу ли я уволится из армии из-за того что за два года не разу не был в отпуске , в очередном , по положенности , является ли это нарушением контракта ?
, вопрос №4855886, Руслан, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Вопрос: может ли водитель отказать пассажиру в поездки и законно ли это?
Здравствуйте. Я работаю водителем такси в сервисе Яндекс. Пассажир подал на меня иск в суд, о компенсации морального вреда в размере 200.000 руб, так как я отказал пассажиру в поездки, по той причине что пассажир был агрессивен. Пассажир является инвалидом второй группы, незрячий. В карточке заказа, не было указано что пассажир инвалид. Вопрос: может ли водитель отказать пассажиру в поездки и законно ли это?
, вопрос №4855829, Александр, г. Тюмень

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Можно ли поступить в вуз по внутренним экзаменам с дипломом профпереподготовки после СПО?
Здравствуйте, является ли диплом профессиональной переподготовки (по профилю ВУЗа), выданный после окончания СПО (НЕ ПРОФИЛЬ) основанием для поступления по внутренним экзаменам ВУЗа?
, вопрос №4854869, Татьяна, г. Саратов

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Дата обновления страницы 08.10.2021