Как избежать дисциплинарного наказания?

Дмитрий, здравствуйте.

Для начала нужно разобраться, выполнимы ли в принципе требования прокуратуры о привлечении виновных работников к дисциплинарной ответственности. Определение дисциплинарного проступка дано в ст. 192 ТК РФ:

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.

Т.е. наказать за нарушение можно только работника, в чьи должностные обязанности входит разработка локальных актов, в частности Правил приема. Если такого работника нет (либо эти обязанности не включены в его должностную инструкцию, либо он с ней не ознакомлен), то ответственность за нарушение можно возложить только на директора, как ответственного за организацию работы образовательного учреждения в целом.

Чтобы разобраться в нюансах и подготовить обоснованный ответ прокурору нужно точно знать, на какие нормы права ссылается прокурор. 

На практике иногда бывает достаточно в ответе указать, что нарушение устранено.