Анастасия, здравствуйте.
По поводу штрафа, такая ответственность предусмотрена ст. 19.15.2 КоАП РФ:
Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
При этом, граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
Вместе с тем, согласно ст. 3 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 :
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст.5 и ст. 6 этого же Закона, а также в соответствие с Правилами регистрации по месту жительства и месту пребывания, утв. ПостановлениемПравительства РФ от 17.07.1995 N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в течении 7-и дней, а по месту пребывания в течение 90 суток.
Но, пропуск данного срока не влечет отказа в постановке на регистрационный учет по месту жительства или по месту пребывания.
Так, согласно ст. 6 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 :
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
При условии того, что Вами представлены необходимые документы, в соответствие с п. 16 Правил:
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Документы которые требуются для регистрации по месту пребывания, в соответствие с п. 9 Правил:
Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
при получении отказа, необходимо его требовать в письменной форме, чтобы увидеть основания такого отказа, который уже необходимо будет обжаловать в порядке подчиненности либо в суд.
со штрафами-честно вам сказать, очень редко применяются такие меры к гражданам РФ, для привлечения Вас к ответственности необходимо составление документа, на основании которого Вы будете привлечены к ответственности. просто, со слов… это информация ни о чем.
Впредь, всегда требуйте документально оформленное решение по Вашему вопросу от представителей ведомства, иначе, так можно ходить годами.
Также, Вы можете обратиться в нужный орган через портал Госуслуги, где Ваше заявление будет зарегистрировано и ему будет присвоен номер, если такая услуга предусмотрена для Вашего субъекта (сейчас почти везде можно подать заявление через Госуслуги).
Вот ссылка https://www.gosuslugi.ru/10050/2
С уважением.
Дополню, что Административным регламентом, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 предусмотрен исчерпывающий перечень основания для отказа в приеме документов:
И для отказа или приостановления оказания услуги по регистрации Вас по месту жительства или месту пребывания:
потому, отказ в Краснодаре без выдачи вам уведомления считаю абсолютно неправомерным.