Правомерно ли администрация требует демонтировать киоск?

Здравствуйте. 

В связи с тем, что границы земельного участка не сформированы, участок не поставлен на кадастровый учет, вы не имели право устанавливать киоск.

Границы земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, на сегодняшний день переход из права муниципальной собственности в общую долевую собственность собственников помещений в МКД не произошел, ввиду этого собственники не могли голосовать по вопросу согласования установки киоска. Кроме того, в администрации города (муниципального образования) необходимо получать разрешение на установку павильона, чтобы его получить нужно соблюсти все требования предусмотренные Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, а также градостроительным планом и планом землепользования и застройки. 

В вашей ситуации ваш павильон подпадает под ст. 222 Гражданского кодекса РФ — самовольная постройка.