Здравствуйте Иван.
Вам необходимо в первую очередь обратиться к положениям административного регламента субъекта РФ в котором проживает бабушка, насколько я понял речь идет об Удмуртской Республике.
Согласно Приказу
МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 27 мая 2015 года N 04-01/248
Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Административный регламент по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Утвержден приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 27 мая 2015 г. N 04-01/248
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
в) непредставление МФЦ в течение одного месяца со дня наступления событий предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 37 Административного регламента документов, подтверждающих указанные события.37. Предоставление государственной услуги прекращается по решению МФЦ при условии:
а) изменения места постоянного жительства заявителя;
http://docs.cntd.ru/document/4...
Поэтому если в ее случае действительно изменилось место постоянной регистрации в паспорте, т.е. место жительство, необходимо принести паспорт и его копию в уполномоченный орган в течении 1 месяца, если срок пропущен ей могут отказать в субсидии назначенной ранее, т.е. приостановить ее выплату. при этом потребуют возврата сумм субсидии за тот период со дня когда она изменила регистрацию, либо добровольно, либо взыщут в судебном порядке.
При новом же обращении за назначением субсидии она повторно предоставляет все документы в том числе и по измененному месту жительства, т.е. отказать в новом назначении субсидии ей не вправе.
Если же регистрация у нее в паспорте осталась прежняя, то и никаких нарушений не было, она своего места жительства в таком случае вообще не меняла.
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации ...по месту жительства в пределах Российской Федерации.