Здравствуйте Евгений. По федеральному законодательству никакой отмены оплаты за услуги ЖКХ для пенсионеров не являющихся льготниками не предусмотрено.
Но пенсионер если он малоимущий вправе обратиться в соцзащиту по вопросу назначения ему субсидии на оплату ЖКУ если он собственник жилого помещения или наниматель.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2005 года N 761
О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
http://docs.cntd.ru/document/9...
Инвалидам же также предусмотрена соответствующая выплата по оплате ЖКУ которую назначают в органе социальной защиты, т.е. нужно обратиться и по этому вопросу к ним.