Все зависит от того, был ли заключен договор и если был то каков его предмет.
Кроме того, важно, с кем именно был заключен договор, т.е. кто выступает стороной данного договора со стороны агентства недвижимости.
Если кто-то осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации или разрешений, это нарушает требования закона и может повлечь в том числе и уголовную ответственность.
Если в действиях риэлтора есть признаки состава преступления, вы вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы.
В суд вы тоже можете обратиться и потребовать возврата денежных средств.
Вам для этого необходимо доказать, что между вами был заключен договор и доказательства не исполнения или не надлежащего исполнения договора со стороны риэлтора.