Оспорить решение суда о признании информацию о рыболовных сетях, произведенных на территории РФ - запрещенной

Уважаемый Евгений! Здравствуйте! Так, а собственник сайта к суду привлекался? Извещался о заседании/заседаниях?

При этом в силу ч.4 ст.26  федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ

(ред. от 05.12.2017)  «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Однако, «ввоз» и «применение» сетей, тем более произведенных в России имеет разное значение.

Евгений, здравствуйте. 

Насколько можно судить по решению суда — информация признана запрещенной в связи с тем, что, по мнению суда, вы занимаетесь продажей синтетических сетей китайского производства, ввоз которых на территорию РФ запрещен. Если ваш товар таковым не является — соответственно, и информация о его приобретении незаконной не является и запрещению не подлежит. 

Собственник сайта/хостинга был уведомлен о судебном заседании? 

Предварительно, считаю, что в вашем случае следует подавать на решение апелляционную жалобу — проблема в сроках. Решение вынесено в мае 2017, а значит срок придётся восстанавливать с учётом того, что вы узнали о решении только сейчас. 

ГПК РФ Статья 112. Восстановление процессуальных сроков

1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Блокировка всего ресурса при «запретности» одной страницы — распространенная практика, с которой столкнулись многие интернет сайты. Проблема ещё в том, что решением суда весь сайт «запещен» целиком — суды редко блокируют конкретные страницы. 

Считаю, что следует начать с ознакомления с материалами дела, затем подавать жалобу. 

С уважением, 

Роман Новиков

Здравствуйте, Евгений!

Ситуация несколько спорная.

Так, например, Верховный суд РФ считает, что 

Решение Верховного Суда РФ от 11.08.2009 N ГКПИ09-678

Федеральный закон «О рыболовстве» не запрещает использование таких орудий лова, как сети и неводы, за исключением рыболовных сетей из синтетических материалов (часть 4 статьи 26). 

То есть несмотря на то, что в Законе указан запрет «ввоза», по мнению ВС РФ запрещено и использование, но не всех сетей, а именно из синтетики.

При этом есть Письмо Федеральной таможенной службы, по которому не все синтетические сети запрещены к ввозу, а только те у которых имеются дополнительные параметры, не соответствующие специальному перечню:

<Письмо> ФТС РФ от 14.12.2009 N 01-11/59840
«Об орудиях добычи (вылова) водных биологических ресурсов»

В связи с запросами таможенных органов по вопросу о том, распространяется ли установленный статьей 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» запрет ввоза на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов в случае, если ввозимый товар удовлетворяет только одному из критериев, указанных в графе «Наименование товара» Перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее — Перечень), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 694, и в соответствии с письмом Росрыболовства от 14.10.2009 N 6059-Б5/У02 ФТС России сообщает следующее.

В Перечне установлены два критерия для идентификации запрещенных к ввозу орудий добычи (вылова) путем указания союза «и» между характеристиками рыболовных сетей: диаметром нитей и размером ячеек, т.е. рыболовные сети из синтетических материалов своими характеристиками (критериями) должны отвечать всем ограничениям, установленным Перечнем. Если ввозимый товар не подпадает под критерии, установленные в Перечне, запрет на ввоз таких товаров на территорию Российской Федерации не распространяется.

Перечень уточняет какие именно синтетические сети под запретом:

                   Готовые   рыболовные   сети   узловые,    произведенные
                   машинным   или   ручным   способом   из   синтетических
                   нейлоновых   или   прочих   полиамидных   мононитей   с
                   диаметром нитей менее 0,5 мм  и  размерами  ячеи  менее
                   100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм)

                   Готовые   рыболовные   сети   узловые,    произведенные
                   машинным или ручным способом  из  прочих  синтетических
                   мононитей с диаметром нитей менее 0,5  мм  и  размерами
                   ячеи менее 100 мм  (размер  конструктивного  шага  ячеи
                   менее 50 мм)

Т. е. не все, а только те, что вдобавок имеют определённые диаметры нитей и размеры ячей.

Так что Вам нужно проверить — подпадают ли Ваши синтетические сети под эти критерии. Одного того факта, что они синтетические — недостаточно, чтобы считать их запрещёнными.

Здравствуйте.

На самом деле, если Ваши сети действительно произведены в РФ, тогда не совсем понятно из чего прокуратура сделала вывод о том, что произведены они в Китае. При этом произведенные сети к РФ не являются запрещенными к продаже.

С другой стороны, неясно по какой причине Вами так существенно был пропущен срок на обжалование решения, ведь если решение о блокировке сайта было вынесено и оно вступило в законную силу и было выполнено в соответствующий срок, то доказать суду, что Вы не знали о принятом решении будет довольно проблематично, поскольку только уважительная причина в соответствии со ст. 112 ГПК РФ может позволить его восстановить.

Имеются ли у Вас сертификаты на продукцию, подтверждающие, что они изготовлены в РФ, а также полная информация о производителе, по какой причине она не была размещена на сайте?

Евгений, добрый вечер.

Вот выписка из Правил рыболовства, утв. ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО РЫБОЛОВСТВУ ПРИКАЗ от 13 января 2009 г. N 1, где в п.25 перечислены виды сетей, попадающих под запрет, что прямо указывает, что не все сети — вне закона. 

25. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов

При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия лова, изготовленные в соответствии с технической документацией. Запрещается применение орудий и способов добычи (вылова), не предусмотренных в пункте 25.1 Правил рыболовства.

25.1. Орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов:

25.1.1. ставные и плавные сети для добычи (вылова) крупночастиковых рыб:

во всех водных объектах рыбохозяйственного значения, в том числе Иваньковском, Угличском, Куйбышевском, Чебоксарском, Волгоградском водохранилищах (за исключением Рыбинского, Горьковского, Камского, Воткинского, Нижне-Камского, Ириклинского и Саратовского водохранилищ) — с размером (шагом) ячеи не менее 55 мм;

в Рыбинском, Горьковском, Камском, Воткинском, Нижне-Камском водохранилищах — с размером (шагом) ячеи не менее 60 мм;

в Саратовском и Ириклинском водохранилищах — не менее 50 мм.

Максимальный размер (шаг) ячеи для добычи (вылова) крупночастиковых рыб во всех водных объектах рыбохозяйственного значения, указанных в данном пункте, - 90 мм;

25.1.2. ставные и плавные сети для добычи (вылова) мелкочастиковых видов рыб:

во всех водных объектах рыбохозяйственного значения (за исключением Куйбышевского, Нижнекамского, Волгоградского и Ириклинского водохранилищ, рек Большой Узень и Малый Узень) — с размером (шагом) ячеи не менее 24 мм;

в ставных сетях в Волгоградском водохранилище и в реках Большой Узень и Малый Узень — не менее 32 мм;

в ставных и плавных сетях в Куйбышевском, Нижнекамском и Ириклинском водохранилищах — не менее 30 мм;

25.1.3. разноглубинные тралы:

во всех водных объектах рыбохозяйственного значения (за исключением Чебоксарского и Волгоградского водохранилищ) — с размером (шагом) ячеи в кутке не менее 40 мм;

в Чебоксарском водохранилище — с размером (шагом) ячеи в кутке не менее 50 мм;

в Волгоградском водохранилище — с размером (шагом) ячеи в кутке не менее 55 мм (при температуре воды ниже 7 градусов по Цельсию допускается применение размера (шага) ячеи в кутке 40 мм);

25.1.4. закидные невода с размером (шагом) ячеи в мотне:

для добычи (вылова) крупночастиковых рыб во всех водных объектах рыбохозяйственного значения — не менее 30 мм, в Иваньковском, Угличском водохранилищах — не менее 28 мм, в реке Ока в границах Рязанской области — не менее 40 мм;

для добычи (вылова) мелкочастиковых рыб во всех водных объектах рыбохозяйственного значения — не менее 22 мм, в Иваньковском, Угличском водохранилищах — не менее 18 мм, в озере Галичском — не менее 10 мм;

для добычи (вылова) уклеи, снетка, тюльки во всех водных объектах рыбохозяйственного значения — не менее 10 мм, в Иваньковском водохранилище — не менее 5 мм, в Камском и Воткинском водохранилищах — не менее 18 мм, в Куйбышевском, Нижнекамском и Чебоксарском водохранилищах — не менее 16 мм, Саратовском водохранилище — не менее 12 мм;

25.1.5. вентери, секрета, мережи, «курляндки» и другие орудия лова ловушечного типа для добычи (вылова):

крупночастиковых видов рыб — с размером (шагом) ячеи не менее 40 мм;

мелкочастиковых видов рыб — с размером (шагом) ячеи не менее 30 мм;

25.1.6. ставные и плавные сети для добычи (вылова) ряпушки (рипуса) в Ириклинском водохранилище — с размером (шагом) ячеи не менее 30 мм;

25.1.7. ставные сети для добычи (вылова) растительноядных видов рыб (толстолобиков, амура белого) и сазана — с размером (шагом) ячеи — 90 - 160 мм;

25.1.8. стационарные сетеподъемники для добычи (вылова) растительноядных видов рыб (толстолобиков, амура белого) и сазана — с размером (шагом) ячеи не менее 50 мм;

25.1.9. «вентери-налимчики», «жаки-налимчики» — с размером (шагом) ячеи не менее 35 мм;

25.1.10. «котцы» — с просветом между прутьями не менее 35 мм;

25.1.11. раколовки — с размером (шагом) ячеи не менее 22 мм.

Поэтому полагаю, что если реализуемая вами продукция соответствует вышеуказанным требованиям, то необходимо восстанавливать срок обжалования и подавать апелляционную жалобу, где просить отменить решение суда. Ну и также в жалобе сделать упор на то, что  запрет распространяется на ввоз таких товаров на территорию Российской Федерации, а ваши сети произведены на территории РФ.

С уважением, адвокат Сергей Нестеров