Здравствуйте Наталья.
Труженики тыла, являются региональными льготниками, в отличии от льготников федеральных — инвалидов и участников ВОВ, инвалидов общего заболевания, «чернобыльцев», которым меры социальной поддержки устанавливаются федеральтными законами и финансируются федеральным бюджетом.
Т.е. меры социальной поддержки труженикам тыла устанавливаются законами субъекта их проживания и финансируются за счет средств регионального бюджета.
Если в Вашем вопросе речь идет о Смоленской области, то согласно:
Закон Смоленской области от 14 декабря 2004 г. N 95-з «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области»:
Статья 5. Меры социальной поддержки тружеников тыла
1. Труженикам тыла предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в областных государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном областными нормативными правовыми актами;
2) преимущество при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
3) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в областных государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
4) утратил силу;
5) утратил силу;
6) утратил силу;
7) преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому;
Т.е., к сожалению, такой меры социальной поддержки, как установка памятника за счет военного комиссариата, вышеуказанным законом не предусмотрено.