Да, правомерен, согласно закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» для постановки на учет в службу занятости необходимо предоставить документы:
Трудовую книжку (если вы ранее уже где-то работали);
Справку с места, предыдущей работы, в которой указана средняя зарплата за трехмесячный период, перед увольнением или сокращением (если вы первый раз занимаетесь поиском работы, то такая справка не потребуется);
Документы об образовании.; Страховое свидетельство.
Однако, если у Вас нет никакой возможности получить такую справку, обратитесь с письменным заявлением в службу занятости с просьбой о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о Вашей заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях у соответствующего страхователя (бывшего Вашего работодателя) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования