Добрый вечер! Согласна с коллегами в том, что ничего по сути сделать Вы не сможете, поскольку этот колодец находится на частной территории и собственник участка может творить на нем все, что захочет. Появление посторонних лиц на его участке незаконно, ну а появление животных вообще ничем и никак не регулируется, так как животные не являются субъектом права вообще.
Согласно статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 261 Гражданского кодекса РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
На основании пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.
Котов жалко. Но ничего не поделаешь. Более того — если Вы самовольно захотите что-то с этим колодцем сделать, Вам может грозить даже (при определенных обстоятельствах) уголовная ответственность
Читайте статью, в которой сказано про хулиганские побуждения.
Соседи обращают внимание владельца колодца и просят закрыть колодец. (Для удовлетворения собственных нужд потребления человеку держать колодец открытым не обязательно.) При этом человек не объясняя необходимости в открытом колодце, и ссылаясь на то, что коты не должны ходить по его территории, целенаправленно оставляет колодец открытым, зная, что коты могут погибнуть.