Здравствуйте, Александра.
Полагаю, полиция не права, просто у них с определенного времени нет возможности штрафовать людей за проживание в квартире без регистрации. В силу указанного в статье Примечания, означающего что в пределах региона жить можно и без регистрации в той квартире где живешь, важно чтобы регистрация была в принципе.
Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
Однако, нарушаются Ваши права как жильцов и собственников доли в квартире.
Реагировать на указанные нарушения Вы можете, жаловаться можно в Жилищную инспекцию (использование жилого помещения не по назначению и в Налоговую инспекцию (за незаконное занятие предпринимательской деятельностью).
Кроме того, Вы вправе обратиться в суд с требованиями о выселении незаконных жильцов.
Самый лучший вариант, так как Вы живете в квартире, поставить замок и вызывать полицию, если кто нибудь незаконно его сломает и проникнет в жилое помещение.
Вопрос о разделе квартиры сложный, если разделить ее в натуральном виде нельзя (то есть сделать отдельный выход и т.п.), то решается вопрос о порядке пользования квартирой.
При определении порядка пользования квартирой (комнатами) суд будет учитывать доли в праве собственности.
Также обращаю Ваше внимание на то, чтобы Вы опасались продажи доли. Если придет Вам официальное предложение о выкупе их доли, то на него нужно отреагировать, иначе, они смогут продать свою долю на рынке, кому угодно.
Гражданский кодекс РФ
Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли
1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
2. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
4. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.
Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.
5. С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.
С уважением! Г.А. Кураев