Производственная травма

Купили участок, по егрн он для земледельничества. Находится в СНТ, по гпзу разрешают строить только производственные обьекты. Жилой дом нельзя, так как промзона. Я могу простроить и производственное здание ( такое мне тоже нужно), но в снт бизнес запрещен. По итогу получается, что я могу там только грядки иметь. Как решить вопрос и с кем, чтобы хоть что то там построить и как вообще так получилось, что все противоречит друг другу?

Здравствуйте. Сын получил минно-взрывное ранение.В справке 98 стоит диагноз: множественное слепое и касательное осколочное не проникающее ранение мягких тканей лица с контузией левого глазного яблока,левого бедра,левой голени,левой стопы с переломами 4-5 плюсневых костей,правой стопы. Справка выдавалась в госпитале Ростова. Рентгенографию ног там не делали. Диагноз перелом ног записан с предыдущего госпиталя.Из Ростова эвакивровали в госпиталь г.Камышин и выписался с диагнозом: множественное слепое осколочное не проникающее ранение головы. Осколочное слепое не проникающее ранение роговицы левого глаза. Множественное осколочное слепое ранение левого бедра, левой голени,обеих стоп. Множественное осколочное слепое ранение левой стопы с переломами 4,5 плюсневых костей без смещения отломков. В госпитале выдают справку о тяжести увечья "лёгкое увечье" ставят диагноз :огнестрельный перелом 4,5 плюсневых костей левой стопы без смещения отломков.Дома делает КТ и рентген. По заключению КТ: многооскольчатый взрывной перелом 4 и 5 пальца левой стопы со смещением. Инородное тело (осколок) в области кубовидной кости левой стопы.Перелом головки таранной кости правой ступни без смещения. Инородное тело ( осколок) в головке кубовидной кости правой стопы.По снимку КТ раздроблены и разбросаны кости на множество мелких отломков. По результату рентгена: осколь частый перелом проксимальной -средней трети диафиза 4 плюсневой кости левой стопы,с угловым смещением. Многооскольчатый перелом проксимального эпиметадиафиза 5 плюсневой кости левой стопы,со смещением. Инородное тело металлической плотности в проекции медиальной клиновидной кости левой стопы (в мягких тканях?). На данный момент перелом без четких данных за консолидацию,нужна операция артродез плюсне-клиновидного сустава левой стопы. Можно ли квалифицировать данный вид травмы,как "тяжёлое увечье"?