Здравствуйте!
В Вашей ситуации рекомендую обратиться непосредственно в клиентскую службу Социального фонда России (СФР) для оформления пособия на второго ребёнка.
Если Вы имеете в виду единое пособие, то согласно статье 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и пункту 45 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330, при определении состава семьи учитываются в том числе совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся очно, за исключением предусмотренных законом случаев.
Поэтому Ваш старший сын, которому исполнилось 18 лет, может учитываться в составе семьи, несмотря на то что он проживает с отцом.
Вместе с тем пункт 23 Правил № 2330 предусматривает получение необходимых сведений Социальным фондом России посредством межведомственного взаимодействия.
Рекомендую Вам лично обратиться в СФР, подать заявление о назначении пособия и приложить письменное пояснение о том, что совершеннолетний сын проживает отдельно и отказывается предоставлять паспорт и СНИЛС.
Попросите сотрудников фонда проверить возможность самостоятельного получения необходимых сведений.
Если документы всё же потребуют, попросите предоставить письменное разъяснение с указанием правового основания. В случае отказа в назначении пособия Вы вправе получить мотивированное решение и при наличии оснований обжаловать его.
Если Вам понравился ответ, оставьте пожалуйста отзыв.